农民提前半年住新房 新都区新居工程并联审批
昨日,厂房保洁13825404095新都区木兰镇117项目“清韵苑”农民新居开工,“按照以前的流程走的话,这个工程的正常开工时间是今年11月。”新都区城乡建设局村镇科科长刘驰介绍,之所以能提前半年开工,得益于新都区城乡建设局通过流程再造、并联审批缩短新居工程的报建时间。自今年实施这一新举措以来,清韵苑成为 个走“快速通道”报建的项目。
审批平均节约半年时间
在节约政府经费的同时,让农民尽快住上新房,是新居工程流程再造设计的出发点——分管新居工程建设的新都区城乡建设局副局长熊强说,“流程再造,我们抓住新居工程的3个重点关键环节:选点控制、招投标控制和质量控制。其余不涉及或较少涉及这三个环节的,我们就采取融合、优化、并联的方法来节约时间和流程。从2010年下半年开始,我们就对新居工程建设对应的各个环节相关文件政策进行梳理,一共对发改、规划、国土、建设、财政、监理、消防等10多个部门单位30多个环节共计60多份文件政策进行逐条梳理,将每个环节涉及的流程进行优化再造,将新居工程项目从选址立项到开工建设的时间,从原来长则一年,短则半年缩减到现在3个月左右时间,比以前平均节约半年时间。”
6部门联席审批
同样受益的还有斑竹园镇柏水苑3期新居工程。“过去新居工程的报建,我们等6个主要部门批就要花2个月时间,现在我们只等一个星期,就拿到了6部门同意的审批表,”在新都区斑竹园镇,镇城建办工作人员张米向记者出示了盖着6部门公章的并联审批表,有了这张表,斑竹园镇柏水苑3期新居工程就能进入下一个规划设计方案环节。
并联审批是流程再造中的关键环节。过去,要开工建设一个新居工程项目,规划、国土、发改、环保等6大部门一个一个环节跑下来至少需要2个月,而现在,只需在镇街提出建设申请后,由建设局召集6部门联席会议,对提交的新居工程建设申请进行通报并进行现场踏勘,形成由6部门共同盖章并报分管区领导审批签字的“并联审批表”,而这个过程,只需要5个工作日,建设单位就能开始进入规划方案设计环节。
政府节约安置资金
流程再造能使新居工程尽快开工,以斑竹园镇柏水苑为例,1期项目从拆迁到领钥匙用2年零2个月时间,而在流程再造后,即将动工的3期项目 多只用1年零8个月就能完工使用,拆迁农民能提前半年住进新房。
流程再造大大节约了政府资金。按照有关政策,新居工程建好前,过渡安置的农民 年每人每月150元过渡费补贴,第二年就是每人每月300元的过渡费补贴。流程再造,农民提前6个月住进新房,每人可节约过渡安置费1800元,对于今明两年新都区安置的5万人来说,将节约过渡安置费9000万元。陈宇本报记者 李娟 文/图
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