中国法院网
各位网友大家好，地毯清洗13825404095北京法院“年底六十天执行会战”新闻发布会马上开始了。
[09:32:30]
[赵岩]：
各位新闻媒体的朋友们，大家上午好！感谢大家在今天召开的多场新闻发布会中选择了我们北京法院“年底六十天执行会战”工作情况新闻发布会。你们的到来，既是对北京法院新闻宣传工作的鼎力支持，也反映了诸位所在的媒体对北京法院全力推进解决执行难工作的高度重视。
[09:33:38]
[赵岩]：
为此，请允许我首先介绍一下出席今天发布会的新闻媒体：包括新华社、中央电视台、光明日报、法制日报、中新社、人民政协报、检察日报、民主与法制杂志社、法律与生活杂志社、北京日报、北京晚报、法制晚报、新京报、京华时报、北京青年报、京郊日报、北京电视台、北京人民广播电台、南方都市报、人民网、首都政法综治网、北京时间、澎湃新闻等，再一次感谢你们的到来。
[09:34:31]
[赵岩]：
本次发布会还将通过北京法院网进行图文直播，“京法网事”官方微博、微信、新闻客户端也将同步播报有关情况，欢迎广大网友积极与我们互动。
[09:34:53]
[赵岩]：
下面，我介绍一下出席这次新闻发布会的两位领导，他们是：市高级法院党组成员、副院长、新闻发言人安凤德，市高级法院执行局局长杨越。感谢两位领导在百忙之中参加这次发布会。
[09:35:21]
[赵岩]：
今天，是我们北京法院组织开展“年底六十天执行会战”以来的第六场新闻发布会，也是这次执行会战活动的最后一次总结性发布会。
[09:35:40]
[赵岩]：
首先，就有请杨越局长通报全市法院2016年全年的执行数据情况以及“年底六十天执行会战”期间的执行数据情况。
[09:35:59]
[杨越]：
各位新闻媒体朋友们，大家上午好！首先，我代表市高级法院执行局对大家光临本次执行工作新闻发布会表示热烈欢迎！对参与“年底六十天执行会战”，积极奋战在一线的全体执行干警表示衷心感谢！
[09:36:25]
[杨越]：
2016年“年底六十天执行会战”活动已经结束，全市法院围绕基本解决执行难这一工作目标，结合《北京市法院关于开展“年底六十天执行会战”活动实施方案》，开展了一场优质高效地执行会战活动。现在，我主要向大家通报一下全市法院2016年全年的执行数据情况以及“年底六十天执行会战”期间执行数据情况。
[09:36:48]
[杨越]：
一、2016年全年的执行数据对比情况
2016年全市法院新收执行案件154938件，与去年同期新收128857件相比，增长20.2%。2016年执行结案156554件，与去年同期结案123596件相比，增长了27%。2016年执行到位金额810.3亿元，与去年同期执行到位金额587.3亿元相比，增长38.0%。2016年通过执行查控系统，向相关执行联动单位发出财产统查申请5528854条,与去年同期2468199条相比，增长124%。2016年收到财产反馈信息21451478条，与去年同期9299213条相比，增长130.7%。
[09:37:25]
[杨越]：
二、“年底六十天执行会战”执行数据对比情况
2016年执行会战期间，全市法院新收执行案件21432件，与去年同期新收19776件相比，增长8.4%。会战期间执行结案53818件，与去年同期执行结案36226件相比，增长48.6%。会战期间执行到位金额248.5亿元，与去年同期执行到位金额214.8亿元相比，增长16%。会战期间向相关执行联动单位发出财产统查申请544808条，收到财产反馈信息1265845条。会战期间全市法院公布失信被执行人名单信息5128条，被执行人履行义务后屏蔽1092条。
[09:38:01]
[杨越]：
会战期间，全市法院执结案件超过2000件的法院共有11家，其中，朝阳法院结案10477件，海淀法院结案9014件，西城法院结案4073件，通州法院结案3871件。会战期间，执行到位金额超过20亿元的法院共有6家，其中，海淀法院执行到位金额48.8亿元，朝阳法院执行到位金额37.1亿元，三中院执行到位金额32.9亿元。
[09:38:23]
[杨越]：
以上成绩的取得，得益于最高法院、市委以及市高级法院党组的正确领导，得益于广大一线执行干警的辛苦付出和认真配合，得益于相关执行联动成员单位多年来的鼎力支持，得益于近些年来北京法院执行信息化建设打下的良好基础以及网络查控系统的不断完善，也与新闻媒体朋友长期以来对北京法院执行工作的关注和宣传密不可分。我再次代表市高级法院执行局，对大家给予北京法院执行工作的帮助和支持表示衷心感谢！
我的通报完了，谢谢大家！
[09:38:44]
[赵岩]：
谢谢杨越局长。刚才，杨局长用“优质、高效”这两个词概括了这次执行会战活动的特点和效果。我想，通过执行结案增长48.6%以及执行到位金额248.5亿元等等这些实打实的数字就能够充分体现出来。正像杨局长所说的，这些成绩的取得，得益于广大一线执行干警的辛苦付出和认真配合，得益于相关执行联动成员单位多年来的鼎力支持，更与新闻媒体朋友长期以来对北京法院执行工作的关注和宣传密不可分。希望大家一如既往地对北京法院的执行工作给予大力帮助和支持。
[09:39:18]
[赵岩]：
下面，请安院长就全市法院开展“年底六十天执行会战”的总体情况以及下一步重点工作作全面总结和通报发布。
[09:39:48]
[安凤德]：
各位新闻媒体朋友，大家好！首先，我代表市高级法院对各位媒体朋友莅临本次“年底六十天执行会战”新闻发布会表示欢迎和感谢！刚才，杨越局长通报了全市法院2016年全年的执行数据情况以及“年底六十天执行会战”期间执行数据情况。下面，对我市法院开展“年底六十天执行会战”的总体情况以及下一步重点工作，作简要通报。
[09:40:24]
[安凤德]：
一、“年底六十天执行会战”的总体情况
2016年11月3日下午，市高级法院组织召开了全市法院推进解决执行难工作再动员再部署会，会议下发了《北京市法院关于开展“年底六十天执行会战”活动实施方案》，正式下达了开展“年底六十天执行会战”的工作任务。在两个月的时间内，全市法院凝心聚力，统一行动，积极贯彻落实了市高级法院工作部署。三中、丰台等多家法院制定了本院的相应工作方案，对年底六十天的结案冲刺工作进行了细化部署。全市法院进一步规范了执行行为，加大了执行力度，清理了一大批执行积案，积累了一些好的经验和做法。通过执行数据对比情况可以看出，无论是执行收结案数还是执行到位金额，都有了显著提高，全市法院的执行工作质效得到了进一步提升，基本解决执行难工作取得了阶段性成果。这些成绩的取得，与广大执行干警、司法警察的辛苦付出是分不开的。会战期间，各院新闻宣传部门与执行局通力合作，在短短两个月时间之内先后召开了5次新闻通气会，密集宣传、高潮迭起，全面展示北京法院加大执行力度、破解执行难题的工作形象，为优质高效完成北京法院2016年执行工作任务营造了良好的舆论氛围。借此机会，我代表北京市高级法院对各院执行局、法警大队、新闻宣传的各位同志，以及在座的各位新闻媒体朋友一并表示衷心地感谢。
[09:41:13]
[安凤德]：
二、“年底六十天执行会战”的主要做法及成效
（一）执结了一批长期未结“骨头”案件
执行会战期间，全市法院通过集中执行、联合执行等活动，加大执行力度，切实解决了一批长期未结的“骨头”案件。东城区法院共强制执行房屋腾退、排除妨害类强制执行案件65件，采取现场强制执行措施35次，大量长期未执行的行为类案件得以执行。2016年12月21日，该院执行干警顶着重度雾霾，通宵执行20小时，执结一起占用灯市口小学教育场地的租赁合同纠纷案件。2016年12月17日，朝阳区法院利用周六休息时间，加班腾退了一处位于大兴区旧宫镇涉案工厂近26亩的拍卖土地，并交付给了买受人。海淀区法院在执行会战期间，连续执结了涉碧森里小区地下室人防工程、涉西八里庄近4000平方米住房工程、涉玉海园热力站腾退等3起大规模行为类执行案件。丰台区法院一鼓作气，顺利执结了4起涉长辛店棚户区改造的强制腾退案件。大兴区法院重拳出击，先后腾退了位于安定镇的上百亩农牧场、位于魏善庄镇的数万平米物流园、位于黄村镇的上百人租住的群租房，执行强制力得到有力彰显。此外，一中院在执行会战期间，兼顾新案、旧案动态平衡，对2013年以前的全部未实结案件重新进行财产调查，发现并核实财产线索共计1100余条。
[09:43:54]
[安凤德]：
（二）着力解决了一大批涉民生执行案件
执行会战期间，全市法院高度重视以涉农民工工资为重点的涉民生案件执行工作，开展集中执行行动，积极完善优先执行机制，加班加点查人找物，对财产线索进行调查核实，提高了发现“老赖”及其财产的实效性，解决了一大批涉民生执行案件，为一大批当事人送去了司法温暖。石景山区法院以涉民生案件为突破口，在团队化执行模式改革的基础上，形成“速执团队”，实现涉民生案件专人快速办理和优先执行机制。通州区法院建立了涉民生案件执行绿色通道，对涉劳动报酬的案件当日立案、当日移送专门团队、当天启动查询，发现财产立即采取查封、冻结措施。经过努力，该类案件实际执行率达85.3%，标的到位率超过80%。会战期间，昌平区法院先后执结涉民生案件240余件。2016年12月15日，该院组织集中发款活动，为50余件借款纠纷案件的当事人，发放执行案款近千万元。会战期间，房山区法院共执结涉民生案件286件，执行到位金额524余万元，其中，为39名村民发还220余万元土地补偿款，为160名患尘肺病的煤矿工人发还工伤补偿费188余万元，向87位劳动者发还被拖欠的劳动报酬116余万元。延庆区法院切实加大涉民生案件执行力度，会战期间执结涉民生案件300多起，执行案款800余万元。密云区法院执结涉民生案件55件，执行到位金额64.3万元。
[09:46:38]
[安凤德]：
（三）依法突出了执行工作的强制性
执行会战期间，全市法院依法突出执行工作强制性，用好用足查封、扣押、冻结、拍卖、搜查、查封、拍卖、拘传等常规执行手段，加大罚款、拘留措施的适用，加大对拒不执行判决、裁定违法行为的打击力度，采用纳入失信被执行人名单、限制出境等多种举措，打击、震慑了一大批抗拒执行、规避执行的被执行人，充分彰显了执行工作的威慑力。会战期间，朝阳区法院采取罚款、拘留、搜查、限制出境337人次，罚款96万元，督促履行金额达2300万元，出动法警350余人次协助法官开展强制执行工作，收取执行案款7.59亿元，发放6.22亿元。丰台区法院通过网络查控系统查询财产875次，冻结327次，冻结金额833.9万元，扣划114笔，扣划金额282.2万元，查封车辆65部，查封房产55套，拍卖标的物48件，成交金额约1.6亿元，拘留12人。房山区法院利用网络查控系统查询财产6746次，查询到房屋信息1374条，车辆信息510条，银行账户3862个，司法拘留18人。会战期间，大兴区法院共外出执法3700余人次，出动法警510余人次，拘传被执行人 59人，司法拘留30人，通过拘传、拘留等强制措施，近百件案件达成执行和解，25件案件当场执结，执行到位金额达80余万元。各院加强与公安、检察院在打击拒不执行判决、裁定违法行为方面的沟通协作，构建起追究被执行人刑事责任的工作合力。丰台区法院、大兴区法院先后与辖区公安机关、检察机关共同签署关于依法打击拒不执行判决、裁定犯罪行为的实施办法，明确了公、检、法机关打击拒执犯罪的衔接机制和工作流程。执行会战期间，门头沟区、大兴区、平谷区等法院先后将10余名被执行人移送公安机关追究刑事责任，朝阳区法院审结拒不执行裁判、裁定罪案件3件，其中包括1件刑事自诉案件。
[09:49:40]
[安凤德]：
（四）加大了对失信被执行人信用惩戒力度
为形成解决执行难的合力，打造高效的执行联动机制，2016年12月26日，在北京市委政法委的组织下，召开了北京市执行联动机制成员单位联席会议第一次全体会议。北京市纪委、市委组织部、市委宣传部等49家联席会议成员单位负责人、联络人参加了会议，会议下发了《北京市解决执行难协调配合任务分解表》，明确了联动机制各成员单位的职责任务。根据任务分解表，市经信委将牵头建立市公共信用信息服务平台，建立被执行人失信信息共享和惩戒信息反馈机制。市公安局、市人力社保局、市旅游委、北京铁路局、市住建委等成员单位将充分发挥对失信被执行人进行信用惩戒等方面的优势，加大对失信被执行人惩戒力度。目前，市高级法院正着手与各成员单位建立系统对接，努力构建“一处失信、处处受限”的联合惩戒大格局。全市法院加大纳入失信被执行人名单措施的适用力度，努力做到“依法纳入”、“应纳尽纳”，威慑及惩戒效果明显。以朝阳区法院为例，该院目前已与互联网搜索引擎、互联网旅游公司、互联网金融公司、北京市交通委、朝阳区教委等单位合作，在消费、金融、教育等领域对失信被执行人进行限制，进一步扩大了联合信用惩戒的范围和力度，在被纳入失信被执行人名单后，有104名被执行人主动履行了判决义务，执结案件90件，执行到位金额达1.5亿元。
[09:53:43]
[安凤德]：
（五）推出了一系列执行改革创新举措
全市法院坚持问题导向，从各院实际出发，推出了一系列解决执行难的改革创新举措，助力“年底六十天执行会战”。三中院率先建立网拍房产按揭贷款工作机制，首创网拍标的在线预约平台，执行会战期间，拍卖成交38件，成交标的金额1185.5万元。四中院推出“立保同步”工作机制，2016年全年累计保全财产110亿元，会战期间完成了全市首例飞机保全案件。东城区法院完善司法拘留协作机制，与东城区拘留所签署了《北京市东城区人民法院执行局、北京市东城区拘留所关于开展司法拘留社会矛盾化解工作的意见》，经法院与拘留所联合调解，会战期间有3名被拘留人履行了法律义务，提升了司法拘留的适用效果。西城区法院建立执行综合事务中心，实行一体化办公、一站式服务，对内服务团队、减负增效，对外服务群众、提升满意度，执行会战期间共接待当事人4490人次，登记立案并采集信息1747件，开展案件复查158次，接待信访260人次，集中发送文书2690份，外出查控各类银行账户、房产、车辆和采取边控措施510件次，基本实现了“进门有人引、问询有人接、诉求有人转、案件有人办”，投诉举报率大幅下降。昌平区法院建立与医院的常态化对接机制，尝试将心理咨询与执行工作相结合，在执行案件中引入心理疏导，对遭受严重心理创伤的执行案件当事人予以抚慰，促进了矛盾的实质性化解和社会关系的根本性修复，既突出了执行工作“刚性”的法律威严，又不失“柔性”的情感关怀。密云区法院拓宽执行思路，利用调查银行流水、信用卡消费记录、手机消费类软件支付信息等方式，查找定位被执行人，会战期间成功控制被执行人16名，执结案件10件。
[09:57:28]
[安凤德]：
三、下一步重点工作
最高法院提出“用两到三年时间基本解决执行难问题”，市委要求北京在两年内基本解决执行难。今年3月将要进行中期评估。要在这么短的时间内完成基本解决执行难的各项任务，是一个巨大而又必须克服的挑战。根据面临的形势和任务，下一步，我市法院将要开展以下几项重点工作：
[10:00:00]
[安凤德]：
一是继续在执行规范化上下功夫，重点做好《北京市法院执行工作规范》修订工作；二是继续在执行信息化上想办法，重点做好网络查控系统财产类型、查询地域、查控一体化的全覆盖工作；三是继续在推动形成综合治理执行难的工作格局上功夫，重点发挥执行联动机制和联席会议制度的作用；四是继续落实最高法院专项执行活动部署，重点做好2017年元旦、春节期间涉民生案件集中执行行动；五是继续在执行改革上做文章，重点做好裁执分离改革工作。
[10:00:25]
[安凤德]：
基本解决执行难时间紧、任务重，全市法院要继续按照中央、市委和最高法院的决策部署，切实增强紧迫感、责任感、使命感，以时不我待、只争朝夕的精神，坚定信心，攻坚克难，确保打赢基本解决执行难这场硬仗！谢谢大家！
[10:01:07]
[赵岩]：
谢谢安院长。刚才，安院长从“年底六十天执行会战”的总体情况、北京法院的主要做法及成效，以及下一步重点工作三个方面对全市法院开展这次执行会战活动进行了全面总结和回顾，特别是在具体的工作中，北京法院依法突出了执行工作的强制性，加大了对失信被执行人信用惩戒力度，推出了一系列执行改革创新举措，执结了一批长期未结的“骨头”案，着力解决了一大批涉民生执行案件，既突出了执行工作“刚性”的法律威严，又不失“柔性”的人文关怀，可以说，全市法院的执行工作质效得到了进一步提升，基本解决执行难工作取得了阶段性成果。
[10:01:49]
[赵岩]：
下一阶段，我们将按照安院长提出的要求，继续在执行规范化、信息化上下功夫，继续推动形成综合治理执行难的工作格局，严格按照上级要求，做好执行改革新文章，着力破解执行难。
[10:02:22]
[赵岩]：
最后，还要向大家提示一点的是，为进一步集中展示这次执行会战成果，市高院执行局和新闻办精选了10个典型案例，我们已经在会上提供给各位记者朋友。这些案例，类型多样，各有特点，在每一个案例后面都附上了它的典型意义，希望大家多多给予关注和报道。
[10:02:46]
[赵岩]：
今天的新闻发布会到此结束，谢谢大家！
[10:03:09]
[主持人]：
各位网友好，今天的新闻发布会已经结束了，我们的直播也到此结束，感谢您的关注！