【“扫黑除恶”斗争进行时】如何引深全省扫黑除恶斗...
8月14日至22日,开荒保洁13825404095《山西日报》头版,连续发表6篇社评,分别以“高度认识这场斗争的极端重要性”“防止压力层层递减”“营造人人喊打的浓厚氛围”“工作薄弱地区要下大力补短板”“有黑必扫除恶务尽”“务必连根铲除‘保护伞’”为题,全面、深刻论述了省委关于强有力引深扫黑除恶专项斗争的一系列重要观点,为全省不断引深扫黑除恶专项斗争形成强有力的思想引领和工作指引。
8月22、23日,又以“筑牢防黑防恶堤坝’”和“最大限度挤压黑恶势力滋生空间”为题,连续发表2篇社评。
筑牢防黑防恶堤坝七论把扫黑除恶专项斗争引向深入
习近平总书记明确指出:“加强基层组织建设是铲除黑恶势力滋生土壤的治本之策、关键之举,务必把这个基础夯实筑牢。”把扫黑除恶专项斗争引向深入,一定要标本兼治,坚持把专项斗争和加强基层组织建设协同推进,大力加强基层组织建设,筑牢防黑防恶堤坝、巩固党的执政基础,打造扫黑除恶坚强战斗堡垒。
基层往往是各类黑恶势力违法犯罪的“重灾区”,群众反映最强烈,也最深恶痛绝。一些黑恶势力或利用宗族势力,成为称霸一方的“村霸”“乡霸”;或占据市场搞垄断经济,成为巧取豪夺的“行霸”“市霸”。究其原因,与基层组织软化、弱化、边缘化有极大关系,个别甚至被黑恶势力侵蚀或操控,导致黑恶势力打而不绝,甚至像割韭菜一样边打边生,为黑恶势力滋生蔓延提供了空间。现在看,凡是滋生黑恶势力的地方,基层组织一定是软弱涣散的,党建的主体责任一定是缺失的。基层组织建设搞好了,基层组织强大了,黑恶势力就没有了滋生土壤。
筑牢防黑防恶堤坝,要着力加强基层组织建设。扫黑除恶及铲除涉黑涉恶腐败为加强基层组织建设提供了有利的契机、准确的发力点。我们要持续整顿软弱涣散基层党组织,深入排查,摸清情况,逐一研究,找准症结,有针对性地制定整顿方案,确保农村基层党组织真正发挥战斗堡垒作用。
筑牢防黑防恶堤坝,要严格规范农村“两委”选举工作。严格人选标准,明确资格条件,列出负面清单,坚决把“村霸”、涉黑涉恶人员等不符合村干部条件的人拒之门外,把真正优秀的党员、致富带头人选进“两委”班子。要高举问责利器,砌好制度“防火墙”。
筑牢防黑防恶堤坝,要充分发挥村民委员会在村民自我管理、自我教育、自我服务中的重要作用。加强对群众的宣传教育,引导群众树立正气,勇于同一切不良风气和违法犯罪行为作斗争,推动城乡基层增强对涉黑涉恶问题的“免疫力”,推进法治、德治、自治相结合的现代基层社会治理体系,构建共建共治共享的基层社会治理新格局。
基础不牢,地动山摇。加强基层组织建设是固本之举。各地各部门要按照党中央和省委部署,做到扫黑除恶斗争进行到哪里,组织部门就要把加强基层组织建设抓到哪里,以每一个基层党组织为战斗堡垒,把“堤坝”一道道筑起来、筑牢固,彻底铲除黑恶势力滋生的土壤,真正扫出气势、扫出威风、扫出朗朗乾坤。
最大限度挤压黑恶势力滋生空间八论把扫黑除恶专项斗争引向深入
“求木之长者,必固其根本;欲流之远者,必浚其泉源。”把扫黑除恶专项斗争引向深入,既要立足当前,坚决把黑恶势力犯罪的嚣张气焰压下去,又要着眼长远,形成从源头上遏制黑恶势力滋生蔓延的制度机制,坚决铲除黑恶势力滋生蔓延土壤,最大限度挤压黑恶势力滋生空间。
当前,一些地区、行业、领域涉黑涉恶问题屡打不绝,成为滋生黑恶势力的“温床”,一个重要原因就是日常监管不力。打赢这场专项斗争,要坚持综合治理、系统治理、源头治理、日常监管。各有关部门要结合自身职能,主动承担好在扫黑除恶专项斗争中的职责任务,切实做到依法行政、依法履职,防止行政不作为和乱作为。要综合运用各种手段预防和解决黑恶势力违法犯罪突出问题,加强重点地区排查整治,加强重点行业、领域日常监管,最大限度挤压黑恶势力滋生空间,从源头上遏制黑恶势力滋生蔓延。
要加强重点地区排查整治。紧盯黑恶势力易发多发地带,健全滚动排查整治机制,发挥好基层综治中心和网格化服务管理的重要作用,尽快扭转重点地区治安状况。要健全重点地区滚动排查整治机制,发挥公安派出所、司法所、基层综治中心和网络化服务管理机制的作用,加快雪亮工程等信息化、智能化建设,完善公安武警联勤联动等治安防控机制。
要加强重点行业、领域日常监管。健全涉黑线索发现移交、行业管理漏洞通报整改等制度,完善落实市场准入、规范管理、重点监控等日常性工作机制,促进刑事司法与行政执法有效衔接,及时惩治黑恶势力、堵塞管理漏洞。
要加强重点人群动态管控。做好有黑恶势力犯罪前科的社区服刑人员、刑满释放人员监督管理和安置帮教工作,做好吸毒人员教育矫治、康复医疗和管控工作,做好外来务工、无业人员服务管理工作,防止被黑恶势力教唆利用。针对黑恶犯罪分子中不少是年轻人和辍学青少年,要研究采取针对性强的服务、管理、防范措施,防止他们滑入违法犯罪深渊。
要切断黑恶势力的经济来源。加强政法机关与工商、税务、银行、证券、房管等部门的协作配合,详细调查黑恶势力的全部资产,用好、用足法律武器,该冻结的及时冻结,该没收的坚决没收。要充分发挥行政裁决和刑事判决职能,加大对黑恶势力的经济惩罚力度,彻底打垮其经济基础,切断其经济命脉,摧毁其“造血”功能。
依法严打,除恶务尽。一定要按照省委部署,加强重点地区排查整治,加强重点行业、领域日常监管,最大限度挤压黑恶势力滋生空间,坚决打赢这场硬仗,切实保障人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安。