敢于动真碰硬！检察机关共排查整改各类顽瘴痼疾问题5万多个
敢于动真碰硬！检察机关共排查整改各类顽瘴痼疾问题5万多个
光明网记者 孙满桃 陈畅
自2021年2月底以来，开荒保洁13825404095全国政法队伍教育整顿工作扎实开展。那么，2021年，检察机关如何落实工作？取得了什么成果？下一步，检察机关将如何巩固深化这些成果，以全面从严管党治检引领新时代过硬检察队伍建设？
对此，全国两会期间，光明网专访了最高人民检察院党组成员、政治部主任、机关党委书记潘毅琴。潘毅琴表示，2021年，最高检坚持问题导向、敢于动真碰硬、清除积弊沉疴，以高度的政治自觉、法治自觉、检察自觉科学谋划、强力推进“三个环节”“四项任务”，能动履行落实检察机关双重责任，推动检察队伍教育整顿取得务实成效，21万多名检察人员接受了一次刻骨铭心的革命性锻造与洗礼，有效解决了一批政治意识不强、司法执法不公正、遇事不担当、作风不过硬等突出问题。
光明网《两会会客厅》访谈现场。光明网记者 张瑜摄
全国检察机关共排查整改各类顽瘴痼疾问题5万多个
潘毅琴表示，最高检以彻查“人”和“事”为重点，创新将第七轮系统内巡视纳入教育整顿融合推进，深挖彻查违纪违法问题，有效运用“自查从宽、被查从严”和“四种形态”惩前毖后、治病救人，切实维护检察队伍肌体健康，净化检察机关政治生态。
“最高检全面梳理影响执法司法公正的‘六大顽瘴痼疾’和政令不畅、执行不力以及形式主义、官僚主义等作风问题，深刻反思‘表象在下面、根子在上面’的‘病灶’，强化全链条发力、全系统联动。”她说，全国检察机关共排查整改各类顽瘴痼疾问题5万多个，研究出台1070项制度机制，以“眼里不揉沙子”的过硬举措整治检察系统积弊沉疴。
“两项教育”相互融通 群众司法获得感提升
坚决贯彻党中央决策部署，深入开展党史学习教育和政法队伍教育整顿，根本目的都是要着力锻造忠诚干净担当的检察铁军，更好肩负起党和人民赋予的使命任务。
“‘两项教育’不仅目的一致，内容上也相互融通。”潘毅琴说，实践中，全国检察机关结合检察工作实际，将“两项教育”一体联动、统筹推进，取得良好成效。
她举例说，比如，把党史学习教育“我为群众办实事”和教育整顿“我为基层解难题”结合起来，聚焦基层难点痛点问题，扎实推动922项为民办实事清单落地见效，同时以重点帮扶指导129个薄弱基层检察院“脱薄争先”为抓手，以点带面带动基层检察工作整体提升，更好为大局服务、为人民司法，让人民群众在每一起司法案件中都能感受到公平正义。
2021年，在“两项教育”良好氛围的带动下，全国检察机关监督办案数据总体稳进、明显向好，全国刑事检察“案-件比”明显下降，有效压减了45.2万个非必要办案环节和内生案件，人民群众司法获得感进一步提升。
聚焦整治顽瘴痼疾 坚决清除害群之马
司法人员职务犯罪严重损害人民群众切身利益，侵蚀公平正义根基，危害司法公信力和权威性，人民群众反映强烈，社会各界关注度高。
根据全国政法队伍教育整顿工作安排，自2021年6月开始，检察机关聚焦整治顽瘴痼疾、清除害群之马，严惩司法工作人员相关职务犯罪，部署开展“司法工作人员职务犯罪侦查百日攻坚行动”，工作推进中综合考量各地检察机关受理线索数量快速上升、办案任务持续加重等实际情况，行动延长至教育整顿结束。
“2021年，全国检察机关共立案侦查司法工作人员相关职务犯罪案件999件1285人，同比分别上升28.6％和24.5％。其中，立案查处县处级以上司法工作人员相关职务犯罪要案119人，同比上升72.5％。”潘毅琴介绍说。
潘毅琴说，针对人民群众反映强烈的“纸面服刑”“提钱出狱”等问题，全国检察机关共查处涉嫌徇私舞弊减刑、假释、暂予监外执行犯罪案件138件166人，查处人数是2020年同期的4.26倍。
从源头防止人情案、关系案、金钱案
全国政法队伍教育整顿将违反防止干预司法“三个规定”问题列为专项整治的“六大顽瘴痼疾”之首，就是因为此类问题根深蒂固，严重损害司法公信力，如果不能得到彻底有效地解决，直接影响人民群众对公平正义的信心，动摇我们党的执政基础。
潘毅琴表示，教育整顿中，检察机关以刀刃向内、动真碰硬的勇气担当，深研“病理”、靶向整治，着力从源头上防止人情案、关系案、金钱案的发生。
2021年全国检察机关主动记录报告过问或干预、插手检察办案等重大事项162077件，是上年同期填报总数的2.4倍，绝大部分为个人自查填报补报教育整顿之前未如实记录报告和过问干预案件办理情形，93%是记录报告当事人陈述情况或认为处理不公进行反映、举报等，干预、插手检察办案的只占极少数。
另外，教育整顿期间，共排查认定个人自查填报和组织排查违反“三个规定”问题12445件，处理处分10757人，绝大部分为运用第一种形态批评教育和帮助，对广大检察人员的震慑“触及灵魂”。
对错误关押10年以上刑事错案追责工作挂牌督办
党的十八大以来，中央对防范纠正冤错案件、实行办案质量终身负责制和错案责任倒查等作出一系列重大部署，一大批重大冤错案件被依法予以纠正。
但由于种种原因，这些案件后续的追责工作鲜有落实，人民群众反映强烈。
2021年，最高检抓住政法队伍教育整顿有利契机，在全国检察机关部署开展冤错案件检察环节的追责工作，倒逼检察人员依法规范履职，强化法律监督，促进司法公正，努力厚植党的执政基础。
据潘毅琴介绍，最高检对错误关押10年以上刑事错案追责工作挂牌督办，赴刑事错案较多的6个重点省份进行实地督导，督促各地逐案评查、调查核实、认定责任，并对上报的追责处理意见逐案审核。全国检察机关共对511人作出追责处理决定，其中班子成员134人，对“关键少数”从严追责。同时，严格落实错案责任终身追究要求，对122名退休人员追究责任。错案追责工作取得明显成效。
下一步，检察机关将常态化开展错案追责工作，压紧压实司法责任，促进检察人员担当尽责、能动司法，切实提升检察监督办案质效，严防冤错案件的发生，真正让人民群众感受到公平正义就在身边。