有关土地利用现状分类如何写(8篇)

有关土地利用现状分类如何写一

日前,老人护理13825404095国土资源部印发《关于有序开展村土地利用规划编制工作的指导意见》,为如何管理、使用农村土地立了新规矩,下面是详细内容。

国土资源部关于有序开展村土地利用规划编制工作的指导意见

各省、自治区、直辖市国土资源主管部门,新疆生产建设兵团国土资源局,各派驻地方的国家土地督察局,部机关各司局:

党的xx大以来,党中央、国务院对做好新时期农业农村工作作出一系列重要部署,提出深入推进农业供给侧结构性改革、深化农村土地制度改革、赋予农民更多财产权利、维护农民合法权益、实现城乡统筹发展等重大决策,并明确要求“加快编制村级土地利用规划”。为贯彻落实党中央、国务院决策部署,适应新形势下农村土地利用和管理需要,鼓励有条件的地区编制村土地利用规划,统筹安排农村各项土地利用活动,深入推进农业供给侧结构性改革,促进社会主义新农村建设,特制定本指导意见。

改革开放以来,我国农村土地管理不断加强,各地通过编制实施土地利用总体规划,加强土地用途管制,严守耕地保护红线,不断提高节约集约用地水平,夯实了农业发展基础,维护了农民权益,促进了农村经济发展和社会稳定。同时,农村土地利用和管理仍然面临建设布局散乱、用地粗放低效、公共设施缺乏、乡村风貌退化等问题。正在开展的农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革试点,推进农村一二三产业融合发展以及社会主义新农村建设等工作,也对土地利用规划工作提出新的更高要求。当前,迫切需要通过编制村土地利用规划,细化乡(镇)土地利用总体规划安排,统筹合理安排农村各项土地利用活动,以适应新时期农业农村发展要求。

各地区要充分认识编制村土地利用规划的重要性和紧迫性,全面贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,坚持稳中求进,统一部署安排,积极研究探索,在有条件的地区开展村土地利用规划编制工作,加强农村土地利用供给的精细化管理,促进农业农村发展由过度依赖资源消耗、主要满足量的需求,向追求绿色生态可持续、更加注重满足质的需求转变,为农村地区同步实现全面建成小康社会目标做好服务和保障。

(一)村土地利用规划编制工作,由县级人民政府统一部署,县级国土资源主管部门会同有关部门统筹协调,乡(镇)人民政府具体组织编制,引导村民委员会全程参与。

开展农村土地制度改革试点、社会主义新农村建设、新型农村社区建设、土地整治和特色景观旅游名镇名村保护的地方,应当编制村土地利用规划;其他地方要明确推进时间表,结合实际有序开展。

(二)编制村土地利用规划,要按照“望得见山、看得见水、记得住乡愁”的要求,以乡(镇)土地利用总体规划为依据,坚持最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度,统筹布局农村生产、生活、生态空间;统筹考虑村庄建设、产业发展、基础设施建设、生态保护等相关规划的用地需求,合理安排农村经济发展、耕地保护、村庄建设、环境整治、生态保护、文化传承、基础设施建设与社会事业发展等各项用地;落实乡(镇)土地利用总体规划确定的基本农田保护任务,明确永久基本农田保护面积、具体地块;加强对农村建设用地规模、布局和时序的管控,优先保障农村公益性设施用地、宅基地,合理控制集体经营性建设用地,提升农村土地资源节约集约利用水平;科学指导农村土地整治和高标准农田建设,遵循“山水林田湖是一个生命共同体”的重要理念,整体推进山水林田湖村路综合整治,发挥综合效益;强化对自然保护区、人文历史景观、地质遗迹、水源涵养地等的保护,加强生态环境的修复和治理,促进人与自然和谐发展。

(三)村土地利用规划是乡(镇)土地利用总体规划的重要组成部分,是乡(镇)土地利用总体规划在村域内的进一步细化和落实。规划期限与乡(镇)土地利用总体规划保持一致。规划范围可结合当地实际,以一个村或数个村进行编制。规划基数以土地调查成果为基础和控制,进行补充调查确定。规划编制应当执行国家、行业标准和规范, 充分运用遥感影像、信息化、大数据分析等先进技术手段,切实提高成果水平。鼓励大中专院校、机关企事业单位及社会各方面的青年志愿者,为村土地利用规划编制工作提供志愿服务。

(一)村土地利用规划成果由规划图件、表格和管制规则组成。规划图件宜采用1∶20xx比例尺或精度更高的数据制作,包括村土地利用现状图、村土地利用规划图,以及根据需要编制的其他规划图件。规划表格包括规划目标表、土地利用结构调整表、重点建设项目表等。规划管制规则包括耕地、宅基地、设施农用地、公益性设施用地、集体经营性建设用地等不同用途土地的使用规则。

(二)村土地利用规划图上应当标明村庄建设用地规模边界和扩展边界;农村宅基地、集体经营性建设用地、公益性设施等用地范围;交通、水利等基础设施和其他独立选址建设项目的位置和用地范围;永久基本农田保护红线和生态保护红线;一般耕地和其他农用地的范围;土地整理复垦开发项目区、高标准农田建设项目区、增减挂钩项目区、工矿废弃地复垦利用项目区等范围。

做好村土地利用规划编制工作,必须充分发挥村民自治组织作用,坚持村民的主体地位,切实保障村民的知情权、参与权、表达权和监督权,让村民真正参与到规划编制各个环节。要通过实地踏勘、入户调查、资料收集等方式开展调查,摸清村域经济社会发展现状和土地资源利用状况,了解村民生产生活现状、实际需求与发展愿景等,全面准确掌握村域建设发展总体情况;规划编制过程中,要充分考虑村民意愿,合理安排各类用地规模、布局和时序;规划成果要通过征询、论证、听证、公示等多种途径,充分听取村民意见建议,使村土地利用规划成为实现村民意愿的载体和平台。

(一)规划成果经村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表同意后,纳入乡(镇)土地利用总体规划按法定程序报批。规划成果经批准后,应当在规划区域内予以公告。

(二)村土地利用规划一经公告,应当作为土地利用的村规民约严格执行。村庄建设、基础设施建设和各项土地利用活动,必须按照村土地利用规划确定的用途使用土地,不得随意突破或修改。确因特殊情况需要修改规划的,应制定规划修改方案,经村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表同意后,按法定程序报规划原审批机关同意,确保规划的严肃性。

(三)各地区要结合社会主义新农村建设、城乡统筹发展和农村一二三产业融合发展等总体部署,以村土地利用规划为依据,在控制农村建设用地总量、不占用永久基本农田前提下,加大力度盘活存量建设用地,允许通过村庄整治、宅基地整理等节约的建设用地,重点支持农村产业发展;有序推进农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革试点工作开展;优先安排土地整理复垦开发资金、城乡建设用地增减挂钩指标、工矿废弃地复垦利用指标;用好土地综合整治平台,引导聚合各类涉地涉农资金,整体推进山水林田湖村路综合整治,让农村成为农民幸福生活的美好家园。

各地区可结合实际,细化村土地利用规划编制和实施管理要求,适时开展村土地利用规划实施评估,及时总结规划编制和实施管理方面的经验。

本指导意见有效期5年。

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山西农业大学非全日制专业学位研究生课程论文草地资源的综合利用学号名李奶玉课程名称草地资源与管理学位类别农业推广硕士领域草业科学授课教师董宽虎20_年10月草地资源的综合利用摘要:世界草地面积约占陆地总面积的1/2,是发展草地畜牧业的最基本的生产资料和基地。在20世纪80年代,我国进行的首次全国统一草地资源调查资料显示,我国草地面积约有4亿公顷,约占国土面积的40%以上,是世界上第三草地大国。面对如此庞大的草地资源条件,我们需要更好的利用各大草地资源的优势,在保护环境资源、维护生态平衡的前提下,合理利用草资源,更好的发展好特色的畜牧业等,促进我国可持续发展,提高综合国力。关键词:草地资源;生态平衡;畜牧业;环境草地,即生长草本或木本植物,有相应的动物、微生物生存的生态系统及其景观,可用于人类生产和生活的陆地部分。其泛指意义是草原的同义语。它包含天然的和栽培的具有草地生产特性的土地,以及与此有关的气候、土地、水源、位点特性以及所承载的生物。草地蕴藏着丰富的种质资源和水热资源,但草地也是生态脆弱地带。不合理的农垦、放牧、采樵都可引起水土流失、荒漠化,导致草地资源破坏,环境恶化。目前全世界草地资源绝大部分面临不同程度的生态危机。深入研究与合理开发草地资源,发展草食家畜,是我国畜牧业发展的趋势[1]。从现代农业发展的趋势分析,大农业生产系统中,畜牧业生产的比重逐渐增加,所以我们应该合理应用草原科学理论与技术,使草地资源得以永续利用。一、我国草地资源的类型我国国土面积辽阔、海拨高差悬殊、气候千差万别,形成了多种的草地类型,全国首次统一草地资源[2]调查将全国天然草地划分为18个草地类,824个草地型,各类草地面积统计请从本站的基础数据库中查阅“全国各类天然草地面积统计”。

在组成全国各类草地中,高寒草甸类草地面积最大,全国有5883.42万公顷,占全国草地面积的17.77%。这类草地集中分布在我国西南部青藏高原及外缘区域。依次是温性草原类草地、高寒草原类草地、温性荒漠类草地。三类草地各自占全国草地面积10%左右,以上四类草地面积之和可占到全国草地面积的一半,且主要分布在我国北方和西部。下列5类草地面积较小,分别是高寒草甸草原类、高寒荒漠类、暖性草丛类、干热稀树灌草丛类和沼泽类草地,它们各自面积占全国草地面积均不超过2%。其余各类草地面积占全国草地面积在2~7%之间,居于中等。我国有天然草地面积33099.55万公顷(为可利用草地面积,下同)小于澳大利亚(澳大利亚为43713.6万公顷),比美国大(美国为24146.7万公顷),为世界第二草地大国。天然草地在全国各地均有分布,从行政省区来看,西藏自治区草地面积最大,全区有7084.68万公顷,占全国草地面积的21.40%;依次是内蒙古自治区、新疆维吾尔自治区、青海省,以上四省区草地面积之和占全国草地面积的64.65%。草地面积达1000万公顷以上的省区还有四川省、甘肃省、云南省;其他各省区草地面积均在1000万公顷以下;又以海南、江苏、北京、天津、上海五省(市)草地面积较小,均在100万公顷以下。我国人工草地不多,据1997年统计,全国累计种草保留面积1547.49万公顷[3],这其中包括人工种草、改良天然草地、飞机补播牧草三项。如果将后两项看作半人工草地,即我国人工和半人工草地面积之和也仅占全国天然草地面积的4.68%。我国人工草地和半人工草地虽不多,但全国各省区都有,以内蒙古自治区最大,有443.34万公顷,达到100万公顷以上的依次有四川省、新疆维吾尔自治区、青海省和甘肃省(详见表1)。各地人工种植和飞播的主要牧草有苜蓿、沙打旺、老芒麦、披碱草、草木樨、羊草、黑麦草、象草、鸡脚草、聚合草、无芒雀麦、苇状羊茅、白三叶、红三叶,以及小灌木柠条、木地肤、沙拐枣等。二、我国草地类型的分布中国草场大体上自东北大兴安岭起,向西南经阴山山脉、秦陇山地,直至青藏高原东麓,将中国分为东南、西北两部分。西北部分是以畜牧业为主的收区,草场面积广袤;东南部分是以种植业为主的农区,草场与耕地、林地交错分布,其中草场面积约占该区土地总面积的30%。荒漠草场:以超旱生小灌木和小半灌木为优势组成的草场[1]? ,一年生草本较少,植被稀疏。占中国北方草场总面积的34.7%,包括干(平原)荒漠、高原荒漠和山地荒漠。荒漠草原以真旱生多年生草本占优势,并有旱生小灌木参与,主要成分有石生针茅、沙生针茅、戈壁针茅、亚菊和一年生蒿类及刺叶柄棘豆、狭叶锦鸡儿等。分布于内蒙古西部及宁夏、甘肃、新疆等省区草原向荒漠的过渡地带。(一)干(平原)荒漠。是荒漠中主要的类型,占荒漠总面积的83%。集中分布在中国西北部的新、甘、宁、内蒙古等省区。有以珍珠为优势的石质荒漠,以红砂为优势的粘土荒漠,以盐爪爪为主的盐土荒漠,以蒿属、梭梭、沙竹等为主的沙地荒漠以及新疆北部、内蒙古西部的草原化荒漠。(二)高原荒漠。亦称高寒荒漠。主要分布在西藏高原内蒙古高原草场西部和藏北高原,海拔4500~6000 米的地区。植被多以匍匐垫状的半灌木和多年生草本组成。如垫状驼绒藜、藏亚菊、藏苔草、腺毛风毛菊、棘豆等。在高寒荒漠草场的高原湖盆上有紫花针茅、异针茅、碱茅等,构成草原和盐化草甸。(三)山地荒漠。占荒漠草场总面积的4.5%。分布于东经105°以西的许多山地,除新疆阿尔泰山无山地荒漠草场外,余者山前地带都有荒漠分布。且于北纬44°以南,随纬度偏南而愈益升高。山地荒漠草场均为高度干旱的石质化山地,主要饲用植物有假木贼、合头草、猪毛菜等;在黄土覆盖的山前荒漠,则为蒿类植物构成的蒿类荒漠草场。山地荒漠草场缺水,通常在初冬降雪覆盖期和春雪消融期放牧牲畜。草原草场 占中国北部草场总面积的37.4%。以旱生多年生丛生禾草占优势,混有一定数量的灌木、小半灌木。草甸草场 占中国西北部草场总面积的27.9%。分为平原草甸、山地草甸和高原草甸3 类。(一)平原草甸。主要分布在东北三江平原、辽河平原的低洼地、坨甸地及新疆塔里木河河漫滩等地。通常呈带、片状分布的隐域性植被。主要由多年生中生草本植物组成。根茎型、疏丛型禾草比重最大。在荒漠地区的平原草甸中,优势牧草是芦苇、假苇拂子茅、芨芨草,并混有胀果甘草、骆驼刺等盐生植物。在西辽河坨甸地中是芦苇、拂子茅、扁穗牛鞭草和羊草。而三江平原中的沼泽草甸主要是小叶草和多种苔草。这类草场草群茂密,草类高达60~100 厘米左右,每公顷产鲜草4.5~6 吨,是荒漠和草原区良好的割草场。(二)山地草甸。包括中山草甸和亚高山草甸,是中国传统游牧畜牧业的夏季牧场,集中分布于荒漠地区的山地,也见于大兴安岭林缘地区和西南亚热带山地。各地的草被有显著差别,阿尔泰山以多种斗篷草、天山以金莲花、大兴安岭以线叶菊为主构成杂类草草甸,而在西南的亚热带山地则是以羊茅、垂穗披碱草、穗序野生草、鹅冠草等分别构成禾草杂类草草甸。该类草场不仅蛋白质含量适中,且热能较高。(三)高原草甸。又称高寒草甸。面积大而产草量低,每公顷产鲜草1.2~1.5 吨。主要分布于青藏高原东北部及四川西北部,海拔4000 米以上的高寒地带。植被主要由寒中生多年生密丛型草本组成,并有匍匐垫状的杂类草。代表类型为高山嵩草草甸。是中国青藏高原牦牛和藏羊良好的放牧场。草丛草场 草丛是草场植被类型之一,俗称草山草坡。通常与耕地、林地呈交错分布。分为草丛、灌木草丛和疏林草丛草场3 类。草丛以禾本科饲用植物占优势。根据1980 年以来,湘、鄂、豫和黔4 省草场资源普查结果,草场毛面积4省总面积的29.5%。海拔500 米以下的丘陵平原占3.1%;500~1200 米的低山丘陵占42.6%;1200 米以上的山地占54.3%。按草场资源片块大小统计资料分析,从平原到山地,反映出片块减少而面积增大的分布规律。中国的天然草场面积虽大,但优质草场比例不高[4]。在中国草场中,牧草适口性好,产草量和营养价值高的草甸和草原草场只占21%,且半数以上分布在高海拔地区,开发利用有一定的局限性。而地处内陆干旱的荒漠草场则占27%。南方的草丛草场虽草丛高大,产草量高,但花期老化迅速,营养成分和适口性降低,同时耐牧性较低,影响利用,必须加以改良,提高草场载畜能力。三、草地不合理开发利用的后果草地若得不到合理利用和保护,必然导致严重的后果。其一,会造成大范围的环境恶化,如土地沙化,目前在黄河首曲地段已出现了这一恶性后果。尤其值得强调的是青藏高原东部地区是我国两大河流——黄河、长江的上游地段,草地严重退化,地表植被覆盖率降低,造成水土流失,又增加新的祸患。其二,将使草地生态系统所有的特定的生物多样性面临丧失的危险[5]。草地生态系统会由于地理位置、气候等自然因素和人为因素的影响,遭到严重的破坏,并对生态环境构成了严重的威胁。

(一)草地退化、沙化面积逐年大幅度增加。草场退化失去放牧价值,单位面积产草量有所下降,牧业生产抗灾能力减弱.牲畜产肉量减少,造成经济损失严重。(二)草地水土流失日趋严重。草场退化,草地植被覆盖率降低,使得草场涵养水源、保持水土的能力减弱,从而加剧了水土流失,使大量的泥沙被冲入黄河、长江,致使黄河、长江含沙量逐年提高。草地严重退化。使地表径流受到影响,加之气候趋于干旱,致使部分河流 湖泊干泪,或季节性断流,河流水量骤减,有一半的河流由常年河变为季节河,湖水下降。可利用草场越变越小,已严重威胁着其经济的发展,威胁着牧民的生存。(三)草地物种生存条件恶化由于水土流失,土地沙化,草场退化等因素的影响,使得天然动植物资源遭到破坏,生物的多样性受到威胁。物种生存条件的不断恶化,致使一些物种濒临灭绝,生物种质资源已遭到严重破坏,因此而造成的损失是无法弥补的(四)气候恶化,自然灾害频繁。草地植被减少,生态平衡遭到破坏,造成了草地生态环境和区域气候的变化,由此带来的直接后果就是草原自然灾害的频繁发生。受灾间隔逐渐缩短,灾情加重,牧民返贫问题十分突出,牲畜死亡,直接经济损失,牧民因此而成为赤贫户.只有靠政府救济维生。灾害造成的损失,待恢复到灾前的水平一般需要好几年时间。草原面对雪、霜、干旱、洪涝及鼠害严重,使原本就不稳定的生态系统更不稳定,大大地增加了农牧业生产的难度。草地退化、沙化造成水土流失和草原气候的恶化,而气候的恶化又使草地的退化、沙化以及水土流失进一步加剧,它们之间彼此互为条件,相互作用,促使了草地生态系统的逆向演替.草地生态环境陷入了恶性循环之中[6]。四、草原综合开发利用的建议我国草地资源丰富、草地类型多样、分布广泛,适用于发展草 食家畜的优势。提出加强草地建设,抓好第二性生产管理,强化流通领域,提高我国草食家畜生产水平的对策[7]。由于我国特殊的地理位置,气候条件的地域性差异,复杂的地形地貌,至使我国草地类型繁多,分布有明显的地带性。长期以来对草地资源的不合理利用及经营管理,使草地产出极低,退化严重。若将草地资源作为一个生态环境,其开发和利用从系统的观点出发,我国丰富的草地资源有极大的生产潜力[8]。1.加强草原保护与建设的领导。把草原保护与建设工作纳入政府重要议事日程,近一步推行草原家庭承包制,落实草原生产经营、保护与建设的责任,调动农民保护和建设草原的积极性。

相关部门应密切配合,做好草原保护与建设各项配套工作,以保证河南县草原保护与建设工作的顺利开展。2.强化草原监督管理和监测工作。一是加强草原监理队伍建设。

完善草原监督管理手段,依法开展工作;二是认真贯彻落实《中华人民共和国草原法》,对草原的监督管理工作;三是认真做好草原生态监测预警工作,重点做好草原面积,生产能力,生态环境状况,草原生物灾害以及草原保护与建设效益等方面的监测工作。3.普及科普养殖知识。加强农牧民的知识普及,使其掌握一定的科学技术, 提高人工种草的积极性和合理利用农作物秸秆资源以及掌握一定的草产品调制技术。引进国内外各种优良牧草品种对原有草地进行改良。

通过草地改良治理,提高产草量,改善牧草品质,增强抗病抗灾能力,增强畜牧业发展基础和后劲,实现草畜同步发展。

提高农牧民的饲养管理水平,搞好疫病防治,并能根据牲畜的营养需要进行科学的搭配日粮, 尽量供给营养全面的配合日粮,严防草料单一,同时要做好圈舍卫生消毒,定期做好传染病的预防免疫、驱除寄生虫、补硒工作,确保畜群健康发展。

政府部门要加大优良品种的引进和改良,加强选种选育工作,化大群为小群,做到少养畜,养好畜,积极推广人工授精技术和冷精配种技术,提高畜群整体质量。4.草畜平衡。从长远来讲,草畜平衡与畜牧业的发展是不矛盾的。草畜平衡管理的目标是建立合理的载畜量标准,合理利用草地资源,实现草地畜牧业的可持续发展。

然而,在现实中草畜平衡制度的推行对草地畜牧业的发展及牧民的生产和生活确实会造成一定的影响。特别是当需要限制牲畜数量时,对产业的打击和对牧民收入的负面影响是不容忽视的。

如果不考虑解决这些实际的问题和困难,一味地强调长远利益和国家利益,忽视短期影响和牧民利益,则往往会将管理者和生产者推到对立的位置。5.科学经营畜牧产业。目前主要任务是坚决贯彻落实“一平、二定、四高、一快”的畜牧业经营策略[9],实现由追求家畜头数向追求经济效益的转变。“一平”就是根据草畜平衡规律,确定草畜之间较为协调的供求关系和发展速度;“二定” 就是以暖季牧草场供应量确定牲畜发展头数,发挥季节优势,以冷季牧草场供应量和饲草饲料贮备量确定存栏头数,以保证家畜的生产、再生产;“四高”就是采取经济有效的放牧措施,抓好畜群夏秋膘,入冬以前经短期育肥后出栏,提高牲畜的出栏率和商品率,尽快实现总增率高、个体及群体生产性能高、出栏率高、商品率高;“一快”就是畜群周转快。

同时,要着力加强濒危畜种的保护,大力实施家畜品种改良,提高个体生产能力。6.加强鼠害防治,改良退化草地。要切实加强草原鼠害防治,强化鼠情的监测防治工作。要通过项目管理降低鼠害的危害程度,保护草原生态环境,减轻草原鼠害造成的损失。技术部门应做好草原虫害的预测、测报,并采取不同的防治措施进行有效防治。

对退化草地应根据不同植被做好恢复和改良工作,针对不同类型草地,选择补播、施肥、禁牧和种植人工草地等不同方式进行恢复重建。7.加快落实草地权属。根据当前状态,按照“尊重历史、面对现实”的实际[10],对于未确定草地权属的草地,由土管、畜牧等部门负责草地边界界定工作,确认草地权属,由人民政府登记,核发所有权证;对已确认草地权属而无所有权证的,进行登记,颁发所有权证。要以天然草地恢复与建设项目的实施县为试点县, 积极开展草原家庭承包宣传,通过试点示范,推进全省草地承包工作的全面实施,按照“长期、有偿、到户”的指导思想,将草地一次性分包到户,由人民政府发放使用权证。参考文献:[1]黄文秀. 我国草地资源开发与草食家畜的发展[j]. 资源科学, 1990(5):59-63.[2]首次全国统一草地资源调查资料.1980s.[3]全国人工草地统计.1997.[4]鲁春霞, 谢高地, 成升魁,等. 中国草地资源利用:生产功能与生态功能的冲突与协调[j]. 自然资源学报, 20_, 24(10):1685-1696.[5]杜国桢. 高寒草地的利用与保护——西部开发中不可忽视的现实[c]// 中国科协20_年学术年会. 20_.[6]李晓鹏关桂霞.青海等地环境恶化及其对策[d],20_,07[7]《中国草地学报》,?1994(3):73-76.[8]陈艳. 中国草地类型分布的地理条件特点及其存在的问题和开发的潜力[j]. 西昌学院学报(社会科学版), 1996(2):70-72.[9]]鲁春霞、谢高地、成升魁、马蓓蓓、冯跃.中国草地资源利用:生产功能与生态功能的冲突与协调[j].自然资源学报,20_,10[10]丁峰.甘肃省草地资源利用存在的问题及解决途径[j].甘肃农业科技 20_,08

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有关土地利用现状分类如何写三

秸秆还了田,土地能增产。

加大秸秆禁烧力度,加快创建世界田园城市步伐。

争当禁烧模范争做文明公民。

焚烧秸秆危害大,综合利用利万家。

提高秸杆综合利用促进农业可持续发展

秸秆气化节约能源,经济实用清洁方便。

谁用秸秆谁受益,谁烧秸秆谁受罚。

大力推广秸秆综合利用,提高农业生产效益。

加大秸秆禁烧力度,促进秸秆综合利用。

秸杆堆放要规范,注意看护保安全。

推进机械化秸秆还田,发展环境型高效农业。

秸秆气化,节约能源,经济实用,清洁方便。

严禁焚烧秸秆,确保空气质量。

秸秆只要利用好增加收入又环保

焚烧秸秆危害大,一旦失控更可怕。

保护环境美化家园,禁烧秸杆水碧天蓝。

谁烧秸秆,谁受处罚。

综合利用巧,秸杆变成宝。

见烟就罚,见火就抓。

秸杆还了田,土地能增产。

加大秸秆综合利用力度,加快生态水城建设步伐。

严禁焚烧秸秆,建设生态家园。

禁止焚烧秸秆,防治大气污染。

焚烧秸秆可耻利用秸秆光荣。

焚烧秸秆危害大,综合利用好处多。

禁止秸秆焚烧,搞好综合利用。

烧荒烧草烧秸秆害人害已害子孙。

秸杆可卖钱,协力保蓝天。

加大秸秆禁烧力度,加快创建文明城市步伐。

有关土地利用现状分类如何写四

1、知道物质有酸性物质和碱性物质。

2、说出典型的强酸和生活中常见的弱酸性物质,确认强酸具有腐蚀性,说出典型的强碱和生活中常见的碱性物质,确认某些碱性物质具有一定的去污能力。

3、会用石蕊试液测定物质的酸碱性,知道物质酸碱性强弱可用ph值的高低来表示,会用ph试纸和标准比色卡测定物质酸碱性的强弱。

4、知道物质酸碱性强弱与我们生活的密切关系及酸雨对环境的危害,对学生进行环保教育。

认识酸性物质和碱性物质;物质酸碱性及酸碱性强弱测定方法。

对酸性物质和碱性物质的认识;ph的大小与物质酸碱性强弱的关系。

相关实验器材及器具,媒体课件。

2课时

探究式(五人探究学习小组)、讨论、实验等。

一、酸性物质

1、引言:钢铁、化肥、塑料、食品、药物等的生产过程中经常要用到酸性物质和碱性物质。酸性物质和碱性物质是两类基本的物质。如:人的胃液里就含有胃酸―盐酸,没有它,我们就不能有效地消化各种食物;若胃酸含量过多,又容易得胃病,需用含碱性的药物进行治疗。

2、设疑激趣:

(1)你对酸性物质和碱性物质还有哪些认识?

(2)你能说出哪些物质呈酸性、哪些物质呈碱性吗?以七年级学生的认知水平,能说对相当一部分(鼓励之)。

3、实验:取一瓶食醋,倒一点在烧杯中,示范一下闻药物气味的方法,然后请每一探究小组学生闻一闻食醋的气味。回答:有酸味。

4、讲解:

(1)用手轻轻扇动瓶口使气味飘进鼻孔来,同时告诉学生:实验室里的化学药品都不能用鼻子直接闻,更不能用嘴尝,这是一个操作规范。

(2)食醋是一种酸溶液,它有酸味,具有酸性。

(3)出示盐酸、硝酸、硫酸,指出它们是常见的强酸。

5、提问:你们吃的水果中哪些有酸味呢?学生回答后指出这些水果中均会有一些不同的酸性物质,所以有酸味,但酸性不是很强――叫弱酸性物质。

6、实验:出示一瓶二氧化碳气体,让一学生闻闻有没有酸味,回答:没有。但二氧化碳也是酸性物质(下面的实验验证),因此指出并非所有含酸性的物质都有酸味。

7、实验:课本p 141 的浓硫酸强腐蚀性实验演示,得出浓硫酸具有很强的腐蚀性,浓硝酸也有强腐蚀性。

8、讲解:万一不小心粘有浓硫酸之后的急救措施。

二、碱性物质 出示常见的碱:氢氧化钠、氢氧化钙、氢氧化钾、氨水及一些碱性物质:小苏打、纯碱、洗涤剂等物质。

1、读图:p 141 图4-50、图4-51,认识一些强碱和弱碱性物质。

2、设问激趣:你们知道清洗脱排油烟机的工人师傅用是的什么药品吗?(讨论:大多数不知道)

3、探究实验:p 142 碱性物质的去污能力。

4、问:现在你们知道刚才提的问题了吗?(答:知道,是碱性物质。教师指出:大多数是纯碱)

5、归纳:某些碱性物质有一定的去污能力,可作洗涤剂。但强碱有腐蚀性,使用时要小心。

三、物质酸碱性的测定

ⅰ、用石蕊试液判断物质的酸碱性出示紫色石蕊试液,叫学生拿出探究小组桌上的石蕊试液,请他们辩别颜色。

1、探究实验:二个探究小组做石蕊试液分别滴入硫酸和氢氧化钠溶液中;二个探究小组做石蕊试液滴入盐酸和石灰水中;二个探究小组做石蕊试液滴入二氧化碳气体和橘子汁中;剩余探究小组做石蕊试液滴入各种不同的洗涤剂中。

2、探究结果汇报:(表扬)

3、得出结论:通过比较实验现象差异性和共同性得出:酸溶液能使紫色石蕊试液变红色;碱溶液能使紫色石蕊试液变蓝色。

ⅱ、用ph判断物质酸碱性的强弱

1、探究小组讨论:使用石蕊试液判断物质酸碱性的优缺点。

2、讲解:测定物质酸碱性强弱的必要性。

3、课件演示:“由于土地的盐碱化和酸雨造成的危害”。对学生进行环保教育。

4、演示:用ph试纸测定物质酸碱性强弱的方法及规范的操作方法介绍。

5、探究实验:请各探究小组分别测出下列物质的ph值:1%的盐酸、氢氧化钠溶液;10%的盐酸、氢氧化钠溶液;纯水、食盐水等(教师巡视,帮助纠正他们的错误操作)。

6、探究结果汇报。

7、讨论:从上面实验中你们能归纳出哪些有规律性的知识?

8、阅读p 143 -144 找出规律。

9、实验p 144 :一半探究小组做1-5,另一半做6-10。10、结果汇报。

11、阅读p 145 :“我们身边物质的ph”。

四、小结:酸性物质

含酸性的物质

石蕊试液呈红色ph7

石蕊试液呈蓝色ph7

含碱性的物质

碱(溶液)

碱性物质

两类基本物质

五、巩固训练:

1、用ph试纸测定自己唾液的ph是多少?

2、某物质的溶液用ph试纸测试显红色,若滴入石蕊试液,此时石蕊显色。

3、纯水、食盐水的ph= 7,呈 性。

六、作业布置

有关土地利用现状分类如何写五ok3w_ads("s005");

小城镇建设与土地合理利用
摘   要
    小城镇在农村发展中占据着主导地位,发展小城镇对于推动我国农村城市化建设和工业化进程,加快农村剩余劳动力转移,解决农村发展中出现的环境污染、资源浪费、耕地建设等问题有着积极的意义。
关键词:小城镇建设  发展  合理 土地
abstract
the small town occupies predominance position in the village the development, developing small town to turn construction and industrialize progress to the village city of the push our country, speed village surplus the labor force transfer, resolving to appear in the village development of the pollution of the environment, waste of resources, farmland construction"s etc."s problem have aggressive meaning.

key words: the small town   construction   develops a reasonable land

 

引言

土地是不可再生资源之一,极其宝贵,土地合理利用是经济发展和社会进步的重要基础。我国人口众多,资源相对不足,土地资源尤为紧缺,因此要大力提倡小城镇在建设过程中坚持土地的合理利用。

一、   小城镇建设的意义和作用

(一)小城镇建设的意义

发展小城镇是一条符合中国国情的农村城镇化道路,是带动农村经济发展和社会发展的一个大战略。对内扩大内需,开拓市场,推动国民经济增长,增加农民收入具有重要的现实意义。带动第三产业发展,创造更多就业机会,扩大农村市场容量;有利于提高农民素质,改善生活质量。

(二)小城镇建设的作用

积极发展小城镇建设,推进农村城镇化,是合理配置资源,调整农村产业结构的战略举措。小城镇建设的作用有:

小城镇是吸纳农村剩余劳动力的主力。随着农村改革的深入,农村经济有了长足的发展,而乡镇企业、小城镇商业和服务业的发展都需要大量的劳动力。

小城镇是农产品加工增值的场所和农业产业化的基地。小城镇的农产品加工较为集中,规模较大,可以形成规模效益。这些加工企业逐步发展为乡镇企业,发展为工业,实现农业向工业的转化,小城镇起着不可替代的作用。

小城镇的集散作用。小城镇是农村与大中城市的中间纽带。一方面,可以把农村的农副产品收集起来运往城市消费,还可能把工业用农产品原料收集起来送往城市;另一方面,农村用的日常生活用品和生产资料等也要通过小城镇进行中转和销售。

二、   小城镇建设中土地利用存在的问题

小城镇在农村发展中占据着主导地位,发展小城镇对于推动我国农村城市化建设和工业化进程,加快农村剩余劳动力转移,解决农村发展中出现的环境污染、资源浪费、耕地建设等问题有着积极的意义。但是在土地利用方面却存在着以下问题。

(一)乡镇企业布局分散,建设用地剧增耕地锐减

我国大多数乡镇企业是以原来的自然村落为依托发展起来的,具有明显的地域属性,零散分布于农村。乡镇企业分散分布带来了三方面不良影响:一是由于农村大量从事非农业生产的人口难以转移到城镇,使得我国小城镇呈现出数量多规模小的格局;二是乡镇企业之间难以实现公共基础设施的共享和协作,集聚效益不明显;三是农村兼营现象普遍,农业产业化步履艰难。

我国是个人多地少的国家,随着国民经济和社会事业的蓬勃发展以及人口的不断增长和人民居住条件的日益改善,建设用地的迅速增大造成耕地的日渐缩小和人均占地的急剧减少,使得人地关系恶化。

(二)小城镇新建继续占地,废弃旧小城镇搁荒

因为小城镇的规划而要求的迁并和新建是符合客观实际和社会发展需要的。但是同时也带来一些新的问题。一方面,新的小城镇建设继续扩大占地,另一方面旧小城镇又没及时复垦利用。事实上,这些土地即使被复垦利用,也需逐步恢复提高到可以生产的长期过程,从而直接和间接造成农业用地的减少。

(四)小城镇扩建,邻近良田遭殃

小城镇用地在空间是的扩展最主要表现为其周围土地首先被占用。这一范围内的土地基本上是经长期耕种的良田,多为菜地,单产水平均很高。小城镇占地不仅是数量的问题而且是质量的问题,这也是造成全国耕地总体质量有所下降的重要原因之一。

(五)居民点小且散乱,缩减迁并困难

我国的村镇尤其是自然村落,绝大多数是在小农经济基础上形成和发展起来的,建设布局表现为数量多、规模小、分散零乱。受当地经济水平和乡民恋土思想深厚及第二三产业发展缓慢的影响,农村剩余劳动力的就业低等因素的影响,村庄的缩减迁并步履艰难,进展缓慢。

(六)吃饭与建设难以平衡

因受经济利益差异的驱动,各地都把经济发展的重点放在第二三产业上,而放松甚至轻视农业生产。因此在具体落实划定基本农田保护区和规划建设区时,普遍产生担心规定基本农田保护区会影响经济发展的想法,自己不原意多承担任务,总想把任务推让给其他市、县、乡、村,个别地方甚至“牺牲农业搞工业,吃饭靠买粮”,对耕地保护不够重视甚至有抵触情绪。

三、   小城镇建设中土地合理利用的主要途径

土地是十分宝贵的资源和资产,是经济发展和社会进步的重要基础,在小城镇的建设过程中,只有通过科学规划,合理布局等一系列有效措施和途径,才能做到小城镇的建设与土地合理利用两者的有机协调,为小城镇创造良好的发展空间。

(一)科学规划,合理布局

小城镇是城镇化的重要组成部分,要与大中城市的发展统筹考虑,制定科学的发展规划,合理布局,使其协调发展。

科学制定发展规划,是搞好小城镇建设的前提条件和基础工作。编写规划要坚持高起点,坚持为经济建设服务,与土地利用、环境保护、社会发展等方面的规划相协调、体现区域经济和文化特色。编写规划既要量力而行,又要尽力而为。适度超前,为小城镇今后的建设和发展留有余地。

规划修订时要广泛听取群众意见和建议,增强规划编制的科学性和群众执行规划的自觉性,加大对规划执行的群众监督力度。

(二)集约用地,坚持土地有偿使用

我国人多地少,耕地资源尤为珍贵。必须保护农业的生产能力,特别是保护耕地。我国人均耕地不及世界人均(0.25公顷)的47%。到2030年我国人口达到16亿人,但从现在起,必须占用耕地的因素相加将减少耕地2070万公顷。小城镇发展较快的地区一般是经济较为发达的地区,经济发达的地区往往又是土地资源最为紧缺、耕地质量较高的地区,这些耕地资源流失了,很难靠开发后备资源来弥补。因此保护小城镇周边的耕地尤为重要。

自1997年以来,我国实行了以改变无偿无期限无流动为有偿有期限有流动为主要内容的土地使用制度改革。在小城镇土地使用和土地管理制度改革过程中,应在坚持土地有偿使用制度这一大方向的前提下,将土地使用制度引向深入,逐步扩大土地有偿使用范围,在土地出让的基础上,增加有偿用地方式,以适应经济发展和市场机制运行的需要。

对土地利用方式,实行规划控制和用途管制。即以土地利用规划、小城镇建设规划、基本农田保护规划及土地利用分区等为依据,鼓励国有土地和集体非农建设用地向符合规划所确定的用途转变;禁止国有土地和集体非农建设用地向不符合规划要求的方向转变。

(三)加强规划管理

小城镇规划管理要加强宏观调控能力,充分发挥“有形的手”和“无形的手”相结合的双重调控作用,建立与市场机制相应的规划管理机制,实行以行政、经济、技术、法律等手段相结合的综合管理。

要建立与土地出让、转让的市场机制相适应的规划用地管理机制。对于出让、转让的土地必须规定明确的土地使用条件,保证小城镇总体规划真正落到实处。

要建立规划实施反馈机制。为了主动、积极地适应瞬息万变的市场经济发展的需要,加强规划对土地开发利用的及时调控能力,需要建立规划实施反馈机制,保证规划始终具有切实的指导作用。

要建立规划实施的监督机构,包括:上级政府对所审批的规划实施监督机制;同级人大的监督机制;规划报批前公开展览制度和重要地区的规划实行听证制度等公众参与与监督机制。

另外,为了加强规划管理,还应充实规划机构人员和增拨规划管理经费。

结束语

节约用地是我国的基本国策,小城镇建设应高举这面旗帜,从大局出发,处理好建设与吃饭、近期与远期的关系,采取有力措施,严格控制建设用地。制定一个科学合理的小城镇规划,是搞好节约用地工作的前提。要从实际出发,合理确定用地规模,严格控制建设用地标准,不以超前为借口,盲目扩大规模,搞不切合实际的“大规划”。认真抓好退宅还田工作,避免双重占地。要把控制小城镇建设用地作为重点来抓。在经济条件较好的地方,对于那些过于分散的村落,要探索在群众自愿的条件下适当进行迁村并点的工作,以达到节约用地的目的。
 

【参考文献】

[1]宋启林,中国现代城市土地利用学[m],北京:中国建筑工业出版社,1992年

[2]林增杰,城镇土地管理[m],北京:高等教育出版社,20_年

[3]《城镇环境卫生规划规范》编制组,部分城镇环境卫生设施调研综合报告[r],20_(10)
 

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hnpr-20_-14002

湖南省国土资源厅文件

湘国土资规〔20_〕2号

湖南省国土资源厅

关于进一步规范土地利用总体规划

修改工作的通知

各市州、县市区国土资源局:

为全面落实土地用途管制,切实加强土地利用总体规划(以下简称“规划”)统筹引导和刚性约束作用,根据《土地管理法》《土地利用总体规划管理办法》(国土资源部令第72号)相关规定,经省人民政府同意,现将规划修改有关事项通知如下:

一、严格控制规划修改范围

9

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有关土地利用现状分类如何写七

根据市(县)国让字第号《国有土地使用权出让合同》(以下简称《出让合同》)第条的约定,出让人中华人民共和国省(自治区、直辖市)市(县)局,与受让人,双方就合同中有关土地开发利用等未尽事宜,约定如下:

第一条受让人除按照《出让合同》第条约定日期动工建设外,同意在年月日前完成项目施工建设,并申请竣工验收。

受让人按照《出让合同》第条约定提出延建申请,并经出让人同意延建的,其项目竣工和申请竣工验收日期可按同意延建的时间相应顺延。

第二条受让人同意《出让合同》项下受让宗地的投资总额不低于万元人民币。

属于工业建设项目的,受让人同意《出让合同》项下受让宗地的项目固定资产投资额不低于经批准或登记备案的万元人民币,单位用地面积投资强度不低于每公顷万元人民币,项目固定资产投资包括建筑物、构筑物、设备投资和地价款等。

第三条受让人除按照《出让合同》第条各项约定履行外,同意该受让宗地容积率不低于%,建筑系数不低于%。

第四条属于工业建设项目的,受让人同意该受让宗地中用于企业内部行政办公及生活服务设施的用地不超过受让宗地面积的%,即不超过公顷。

受让人不得在受让宗地范围内建造成套住宅、专家楼、宾馆、招待所和培训中心等非生产性设施。

第五条受让人按照《出让合同》第

条约定日期动工建设,但已开发建设面积占建设总面积比例不足三分之一或已投资额占总投资额不足25%,且未经批准中止开发建设连续满一年的,也视为土地闲置,出让人有权向受让人征收土地闲置费。

第六条出让人、受让人双方同意将《出让合同》第条约定的土地闲置费标准定为相当于出让宗地土地使用权出让金总额的%,即人民币元。

第七条受让人因自身原因终止该项目投资建设,向出让人提出终止履行《出让合同》并申请退还土地的,出让人报经原批准土地出让方案的人民政府或机关批准后,区分情况分别按以下约定退还除《出让合同》第

条约定的定金以外的全部或部分土地使用权出让金(不计利息),收回土地使用权,但该宗地范围内已建的建筑物、构筑物不予补偿,出让人还可要求受让人清除已建建筑物、构筑物,恢复场地平整。

(一)受让人在《出让合同》约定的动工建设日期届满一年前不少于60日向出让人提出申请的,出让人在扣除定金后退还受让人已支付的土地使用权出让金;

(二)受让人在合同约定的动工建设日期超过一年但未满二年,并在届满二年前不少于60日向出让人提出申请的,出让人应在扣除《出让合同》第

条约定的定金,并按照本补充协议第六条约定征收土地闲置费后,将剩余的已付土地使用权出让金退还受让人。

第八条因自身原因减少项目投资规模,而导致部分建设用地空闲,且具备分割条件,并能重新用于开发建设的,受让人须在项目完成建设前90日向出让人提出退还相应面积建设用地申请。经市、县人民政府批准后,出让人与受让人签订土地使用权出让合同变更协议,由出让方收回相应部分的土地使用权,将所收回土地对应的土地出让金在扣除相应比例的定金后,退还给受让人。

第九条受让人未能按照《出让合同》第条第款约定日期或第款同意延建所另行约定日期动工建设的,每延迟一日,应向出让人支付相当于土地使用权出让金总额‰的违约金;造成土地闲置的,还应当按照本补充协议第六条的约定支付土地闲置费。

第十条受让人未能按照本补充协议第一条第一款约定日期或第二款同意延建所另行约定日期完成项目建设并申请竣工验收的,每延迟一日,应向出让人支付相当于土地使用权出让金总额‰的违约金。

第十一条在项目竣工验收后60日内,受让人应向出让人提供工程竣工验收资料及项目竣工决算审计报告等有关资料,由出让人按照《出让合同》第

条及本补充协议第二条、第三条、第四条约定的投资额、投资强度、土地利用强度等指标,对该宗地的实际投资强度、土地利用强度等进行复核。

受让人实际投资强度、土地利用强度不能满足双方约定的指标的,属于违约,出让人有权收取违约金,并可要求受让人继续履约。

第十二条项目投资总额、固定资产投资额和单位用地面积投资强度未达到本补充协议第二条约定标准的,出让人可以按照实际差额部分占约定投资总额和投资强度指标的比例,要求受让人支付相当于同比例土地使用权出让金的违约金。

第十三条项目建筑容积率、建筑密度等任何一项指标低于《出让合同》第条和本补充协议第三条约定标准的,出让人可以按照实际差额部分占约定标准的比例,要求受让人支付相当于同比例土地使用权出让金的违约金。

第十四条工业建设项目的绿化比例以及企业内部行政办公及生活服务设施用地所占比例等任何一项指标超过《出让合同》第条和本补充协议第四条约定标准的,受让人应当向出让人支付相当于土地使用权出让金总额%的违约金,并自行拆除相应的绿化和建筑设施。

第十五条在出让期限内,受让人要求改变《出让合同》规定的土地用途等土地使用条件的,双方同意按照本条第款规定办理:(一)由出让人收回土地使用权后,依法重新出让。(二)按照《出让合同》第条的约定办理改变土地用途和土地使用条件批准手续后,由受让人按照批准变更时新旧土地使用条件下该宗地的土地市场价格差额补交土地使用权出让金。

第十六条其他事项

出让人(章):受让人(章):

法定代表人(委托代理人):法定代表人(委托代理人):

联系电话:联系电话:

地址:地址:

签于:年月日签于:年月日

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土地利用情况的调研报告

我们眼下的社会,越来越多人会去使用报告,我们在写报告的时候要注意语言要准确、简洁。为了让您不再为写报告头疼,以下是小编帮大家整理的土地利用情况的调研报告,希望对大家有所帮助。

县政府:

根据县政府要求,我局在国资办及相关乡镇、县直有关部门的配合和支持下,抽调出专门人员,对xx老三线厂土地利用情况进行了调研,现就有关情况汇报如下:

为了更快发展我县的经济,加大招商引资力度,当前我县在土地利用方面的当务之急是向节约集约用地方向转变,进一步盘活存量土地,挖掘存量土地的潜力。我县xx老三线厂位于孙村乡境内,始建设于上世纪70年代初,分别有延安电子厂、工农厂、险峰厂、立新厂、卫东厂等组成,做为上海的后方基地,主要生产工业电子产品,总用地面积约:521.6亩。三线厂于85年左右陆续撤走后,所有的厂区土地及厂房、设备等都交于地方政府管理和使用。

为便于老三线厂资产的利用与管理,县政府于1986年后陆续将其分别交给旌阳镇、庙首镇、孙村乡、云乐乡、版书乡等乡镇代管,各乡镇为使其资产得到充分利用,分别组织和引进了部分企业入驻发展,具体情况如下:

(一)原延安电子原件厂总用地面积79.05亩,现由皖星电子电器厂、富阳电子元件厂、康强公司三家企业使用:

1.皖星电子电器厂位于原延安电子原件厂西半部,用地面积约35亩,土地及厂房是通过转让方式取得。但土地利用方式粗放,部分厂房仍处于闲置半闲置状态;

2.富阳电子元件厂位于原延安电子原件厂北半部,用地面积约20亩,土地及厂房是通过转让方式取得。土地利用率不高;

3.康强公司位于原延安电子原件厂南半部,用地面积约24亩,土地及厂房是通过租赁方式取得。土地也未能充分利用;

(二)原工农厂总用地面积107.1亩,现由华龙麻业公司、新星电镀厂、庙首林场木材加工厂、锰钢厂、大理石厂、羊毛衫厂租赁使用:

1.原工农厂东半部由华龙麻业公司作为麻条车使用,用地面积约25亩,土地是通过租赁方式取得,土地已基本得到充分利用;

2.新星电镀厂位于原工农厂北半部,用地面积约10亩,土地通过租赁方式取得,土地利用不充分;

3.原工农厂北半部由庙首林场租赁,作为木材加工厂使用,用地面积约15亩,土地通过租赁方式取得,土地未能充分利用;

4.锰钢厂位于原工农厂西半部,用地面积约20亩,土地是通过租赁方式取得,但租赁期已满,处于闲置状态;

5.原工农厂体育场由大理石厂使用,作为堆场和加工车间,用地面积约10亩,土地是通过租赁方式取得,土地利用率不高;

6.羊毛衫厂位于原工农厂西半部,用地面积约27亩,土地使用权也是通过租赁方式取得,土地利用较为粗放,部分厂房处于半闲置状态。

(三)原险峰厂总用地面积122.1亩,现由黄山电机厂、电机冲压厂、槽槭厂使用:

1.黄山电机厂位于原险峰厂南半部,用地面积37亩,通过转让方式取得,土地利用不充分,部分厂房处于闲置状态;

2.电机冲压厂位于原险峰厂北半部,用地面积约15亩,土地是通过租赁方式取得,土地利用不充分;

3.槽槭厂位于原险峰厂北半部,用地面积约10亩,通过租赁方式取得,土地未能充分利用;

4.原险峰厂生活区和部分厂房用地面积尚有约60亩土地未予利用,处于闲置状态。

(四)原立新厂总用地面积113.4亩,现由安徽省华龙麻业公司使用,用地面积113.4亩,土地资产是通过转让方式取得,土地基本得到合理利用。

(五)原卫东厂现由上海申亚实业有限公司、安徽省旌德多芬养生生态开发有限公司使用,总用地面积约100亩:

1.原厂区部分土地通过招商引资已引进上海申亚实业有限公司入驻,用地面积62.7亩,土地资产通过转让方式取得,土地尚未能得到充分利用,少部分厂房处于闲置状态;

2.原生活区部分土地通过招商引资引进安徽省旌德多芬养生生态开发有限公司入驻,用地面积37.09亩,土地资产通过转让方式取得,拟利用原有土地、房屋发展度假旅游服务。

近两年来,我县在县委县政府领导的高度重视下,招商引资工作力度不断加大,落户我县的企业也越来越多,而且今后随着县域经济的不断发展,经济建设对土地的'需求量将不断加大,因此,我们在土地利用上,一方面要有组织有计划地开辟新的建设平台,另一方面更要正确引导企业利用原有存量闲置土地,整合、提高土地使用率,以补充我县经济建设发展对土地的需求。

经调研xx老三线厂整体利用率不高,目前仅有50%左右的土地得到合理利用,其余土地低效利用,甚至未加利用。如原延安原件电子厂、原工农厂、原险峰厂等多数厂房仅以租赁方式使用,甚至处于闲置半闲置状态,土地利用率十分为低下,而采取租赁方式使用的,也不利于企业长远发展,因此建议对老三线厂土地加以整合,以期得到充分合理利用:

1、对皖星电子电器厂等一批已依法取得土地使用权的企业,按照国家对工业企业行业投资强度的要求进一步加大整合力度,以调整、置换等形式,引导其他企业注资入股或开发新产品、新产业,以充分、合理地利用土地资源,提高土地利用率。

2、对采取租赁方式取得临时用地企业的(如新星电镀厂等),而且目前已有部分企业租赁期限已到或已近期限,由于企业以租赁方式用地,不利于其长远发展和充分合理地利用土地资源。因此建议,通过行政等手段,督促

其改变土地利用方式,或者予以搬迁腾退所用土地,用于引进新企业,从而更好地发挥经济效益;

3、对一些闲置未利用的厂区土地,建议政府在招商引资过程中,充分考虑我县土地资源状况,加以合理利用,最大限度发挥其应有的价值,从根本上转变粗放的土地利用方式,建立节约集约的用地新机制,以促进我县土地可持续利用和社会经济建设可持续发展。

以上建议,仅供政府决策参考。

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2025-01-28 00:29 点击量:0