天心区欲引进超200家创新型企业 打造"省府新区、双创高地"
省府新区双创企业的成长沃土
以一流软环境和优质服务打造双创高地;天心区今年争取引进超200家创新型企业
省府新区掠影。供图/天心区委宣传部
9月15日，创谷·长沙国家广告产业园A3栋1楼大厅展示了不少入驻企业资料(上图)。3楼的一千二百平方米左右的大厅里，“传承创新”四个字非常醒目。图/记者辜鹏博
核雕传承人马罗成见证了天心区文创的发展。
近年来，从国家层面到地方政府，都深刻意识到，创业创新，是拉动经济发展的一项重要策略。“大众创业、万众创新”，也成了各个大小会议，乃至各地政府工作报告、党代会报告中的热词。
作为湖南省政府所在地的天心区，抓住这一重大发展机遇，提出引导创新要素和新型产业向省府新区集聚，打造“省府新区、双创高地”的目标。提供最大的资源支持和最优的发展环境，把企业和人才引进来;给予最及时的资金支持和最贴心的配套服务，让企业和人才留得住。天心区用实践提供了政府支持双创的范本。
潇湘晨报记者罗雅琪实习生孙沛沛长沙报道
“在这里，政府为‘双创’创造了高效的营商环境和集聚效应。”湖南金贝珈蓝投资管理有限公司董事长、金贝转创中心创始人何洁多次谈及选择天心区从事“双创”孵化的原因。作为创业创新的深度参与者，在何洁看来，天心区的政务环境成为了孵化“双创”企业的沃土。
“在服务企业上，多讲怎么办、不讲‘不能办’，以一流软环境，充分解放生产力，为企业落户天心提供最优质的服务。”今年春节后，天心区委书记朱东铁在一场企业座谈会上提出了对于以双创驱动产业转型升级的期盼。
“把创新创业作为重要的富民、惠民、利民工程，以更大的力度吸引‘双创’要素、引进‘双创’人才、服务‘双创企业’，把天心打造成海内外优秀人才的创业天堂。”天心区委副书记、区长谢进说。
天心区委主要领导发出的号召，体现了这个长株潭融城核心区的发展思路：引导创新要素和新型产业向省府新区集聚，打造“省府新区·双创高地”，形成引领城市创业创新的核心区。
服务双创
量身定做创业全流程服务
如果不是“创谷·长沙国家广告产业园”几个大字，雀园路附近几栋高楼似乎与普通写字楼别无二致。但这个国家级“创意、创新、创业、创投”广告产业园，却是天心区依托省府新区构筑双创高地的标志性符号。
“我看到它的聚集效应，文化产业一旦汇聚，就会产生交互合作的多样性和可能性。”9月15日下午3时许，何洁道出了他对于这个市级示范创客空间的看法。
2016年8月14日，金贝入驻创谷，正式启动双创企业孵化。如今，金贝转创中心整栋楼的产值超过6亿元，“明年这个数字会提升到10亿”。
金贝招牌里的“转创”二字，即转型升级，创业创新。这也是2015年正式开园的创谷目的所在。创谷开创了湖南创业的3.0时代。
“整个园区就是‘双创’的落地点，承接‘双创’功能，园区搭建了管理平台和企业服务平台，提供办公场所，出台了奖励政策，并且引进了两大企业孵化器。”长沙国家广告产业园招商部部长罗鑫欣介绍。
服务，是罗鑫欣提到最多的词汇。园区提供最大的资源支持和最优的发展环境，这意味着，创业群体可以通过孵化器、公共配套设施，创业信息、辅导、投资等各类资源，获得量身定做的创业全周期链条服务。
在何洁看来，双创时代，政府不仅要成为天使投资人，判断风险进而招商引资，还要变成服务提供者，“这样它才会创造条件，创造推进‘双创’高效的土壤”。
资金支持
提供创客创业考核扶持资金
和何洁持有同样观点的还有天心区经信局局长秦超，他认为，在“双创”浪潮的推动下，天心区要以大众创业、万众创新引领经济发展，必须充分释放创造活力，“政府对于‘双创’的推动作用，首先在于政策”。
秦超介绍，围绕“省府新区·双创高地”目标，天心区实践的重点便是“双创楼宇”的打造。
天心区出台了《天心区促进创业创新发展奖励办法》，从企业入驻、租金补贴、创业创新活动奖励、人才奖励、创新成果奖励、金融奖励等九个方面，为“双创楼宇”中的入驻企业提供30条优惠政策。
政策的激励，带来全社会创业创新的热情。一大批楼宇和企业纷纷加入“大众创业、万众创新”行列。
而这也得益于天心区另一实践——创客空间的培育。“创客空间，可以更多地理解为创业孵化基地。我们做得比较好的有‘今朝会’，是首批起步的创业孵化基地。”天心区经信局副局长罗群峰说。今朝会自成立以来，已孵化创业项目35个,项目存活率达90%。
“对创客空间的扶持，我们在2016年出台了《天心区支持发展创客空间实施办法》。”罗群峰介绍，这其中设立了200万元/年的“创客创业考核扶持资金”。主要用于创客空间投资主体、运营团队、创客活动的补贴与奖励。他认为，这样的做法，有利于支持创客空间的建设、运营和服务。
双创驱动产业转型升级对于天心区经济发展的作用越来越明显。数据显示，2017年上半年，天心区实现服务业增加值268.5亿元，同比增长12.8%，增速排名内五区第一位，服务业增加值占GDP比重为68.9%，比去年同期提高1.4个百分点。
但“双创”的脚步绝不仅止于此。天心区争取在2017年引进200家以上创新型企业。
完善配套
园区建设要突出特色
除了承接“双创”功能，发展“文化+”新兴业态，做优做特文化创意产业的广告产业园，围绕现代服务业，天心区还将依托天心经开区、暮云经开区，引进一批现代物流、智能制造、地理信息、电子商务等企业，形成产业集群，做实做强经开区。
在去年11月27日举行的天心区第五届人民代表大会第一次会议上，区委副书记、区长谢进作政府工作报告时提出，“园区建设突出特色。”这“特色”二字对“两园两区”提出了新的要求。
毗邻长株潭商圈的天心经开区，要大力发展智能制造、医药健康、商贸物流等产业，依托康尔佳、同安医药等企业，延伸产业链，打造都市综合型园区。
发展地理信息产业，这是暮云经开区坚持“两型”发展，突出特色招商的要求。
创新思路，探索“文化+互联网”、“文化+旅游”、“文化+金融”等新模式，积极争创全国文化金融合作试验区，这是文化产业园的发展方向。
支持创新创业，促进文化创意、广告传媒等企业入驻，支持清华启迪等孵化器成长壮大，广告产业园坚持的依旧是文化产业集聚。同时，依托国家工商总局长沙商标受理中心，广告产业园还需发挥商标注册、质押、交易平台优势，完善园区整体功能。
探访
孵化非遗爆款产品
走进创谷·长沙国家广告产业园的A3栋三楼，一千二百平方米左右的大厅里陈列着一排非遗作品，棕编、湘绣、湘瓷……这里是湖南中匠非遗传习与创新中心，中国第一个非物质文化遗产的孵化器，也被称作中国非遗匠人IP梦工场。在何洁看来，这个非遗孵化器，算得上是金贝转创中心最为得意的作品之一。
何洁说，把非物质文化遗产进行孵化，通过非遗IP化，立体营销等方式，打造明星匠人和爆款产品。“这解决了两个问题，产业文化内涵不足的问题，以及传统文化的传承问题。”
这样的孵化模式为非遗项目及匠人提供了创业创新基地，促进非遗与现代工业设计相结合。而近期的成功案例莫过于中国传统文房胡魁章笔庄与工艺美术大师古安华联手摘得国际顶级设计大奖——“2017年德国红点设计奖”。
“目前，我们有30多个匠人，从扎染、湘绣、湘瓷到现在重点孵化的捞刀河剪刀。”何洁介绍。今年上半年，湖南首届非遗匠人创业创新大赛走出的非遗匠人，将与中匠非遗传习与创新中心合作，共同搭建非遗产业化链条。 记者罗雅琪实习生孙沛沛
数据
6050个
在“双创”的带动下，今年1—8月份，天心区新增了企业4338家，新增个体户6050个。
预计2017年底，长沙国家广告产业园将实现园区产值150亿元，税收3亿元。
观点
围绕功能完善和服务高端转化行政资源
本报长沙讯2002年，为加快长株潭三市一体化的步伐，湖南省政府机关由长沙市中心的五一路南迁到长、株、潭三市的核心区域。至此，“省府新区”的概念应运而生。
北起南二环，东临雨花区，西到书院路，南至南三环，以省政府和天心区政府为中心的这一片区域，如何将省府行政机关聚集的行政资源优势转化为经济发展的力量是一个值得思考的课题。
“省府新区的工作重点需要围绕‘功能完善’和‘服务高端’出发。”9月18日，天心区委办公室副主任、政研室主任刘哲接受采访时说。
一个现实是，湖南省政府南迁与长沙市政府西迁相比较，近些年来河西的变化更为明显。“这意味着，天心区功能完善方面还有很大的提升空间。”刘哲说，这样的提升与完善，可以体现在教育、医疗、出行、购物、环境等方面。
服务高端，就是打造长株潭地区的高端服务业集聚地。刘哲认为，省府新区作为省级行政中心，“这种行政资源要转化成经济资源，需要发展高端服务业，即服务行政、服务总部经济、服务长株潭购物需求的商贸业”。
服务行政，天心区目前考虑的方向是大型高端会议。“我们以后可能会引进国际知名酒店承办高端会议。”刘哲说，另一个方向的考虑，则是发展总部经济。他认为，总部为什么选择到这里入驻，一方面需要政府出台优惠政策进行引导，另一方面则需找到行政和产业的结合点。
位于暮云片区的湖南地理信息产业园便是行政与产业结合的典型。“湖南地理信息产业园就是得益于省国土资源厅的大力支持指导才迅速发展起来的。”
此外，省府新区不可复制的文化资源也是其核心竞争力所在，刘哲认为，省科技馆、省群众艺术馆、省地质博物馆、省青少年活动中心，“三馆一中心”的高标准市政文化配套也能集聚大量的人气。“它自然而然对经济发展有贡献，行政资源本身就可以转化成经济资源。”记者罗雅琪实习生孙妍
故事
核雕传承人见证天心区文创发展
满脸笑意的弥勒佛，喜庆十足的财神爷……透过店铺门口的玻璃，一个个栩栩如生的核雕正朝门外的行人打招呼。9月21日上午10时许，位于天心区的罗成核雕工作室，10位正在学习雕刻技艺的学徒将不大的工作间填得满满当当。
“有慕名而来的，有拜师学艺的。”马罗成笑着说。这位中国工艺品雕刻技师、非物质文化遗产核雕传承人，因父亲是名手艺人，自幼便喜爱美工、雕刻，初中阶段就与雕刻为伍。
从以前在家中收徒雕刻，到2012年在天心区成立工作室，马罗成见证了天心区文创的发展，更参与了创新创业的浪潮。“目前，工作室已经有30位学徒，接下来，我们会结合市场需求和现代工艺，在题材上创新突破。”
对于未来的畅想，马罗成还打算从非遗保护的角度出发拓展海外业务。“下半年，我打算成立文化传播公司，可能会以团队化的形式向外传播雕刻文化，同时打通销售渠道，形成产业化的模式。”记者罗雅琪
路网
启动道路建设新一轮三年行动计划
“有城铁，还有地铁，在这里买套房似乎是个不错的选择。”9月11日，长沙市民秦晓在朋友圈晒出了长株潭商圈照片，便捷的交通似乎成为了她选择省府新区居住的理由。
“便利的交通打通了长株潭融城的脉络，促进了整个省府片区的升级。”天心区委办公室副主任、政研室主任刘哲说。打通的瓶颈，首先便是发展现代服务业所需的人流量。
“地铁一号线去年开通，人流量激增，这对长株潭商业的发展有一个很大的带动作用。”刘哲分析，除了轨道1号线，去年年底开通的长株潭城际铁路也是聚集人气的另一大利器。
“城铁是东向西出行最有效的方式。”刘哲认为，长株潭城铁全线开通后将会大大改变长株潭居民现有出行方式，尤其会给远离三市中心城区的居民出行带来巨大便利。
值得一提的是，省府新区交通路网的功能完善还包括道路建设。天心区工务局副局长邱阜介绍，“省府新区道路建设自2015年开始实施三年行动计划，目前，即将启动新一轮三年行动计划”。
记者罗雅琪实习生孙妍