​守法+监管 共同守护承租人健康权益

看似精美、崭新的出租房,酒店保洁13825404095使用的却是劣质且环保不达标的装修材料和家具。近几年,经常有网友爆料,称入住精装出租房后变得极易生病,出现咳嗽、嗜睡、乏力等症状,“串串房”现象因此得到了广泛关注。如何避免租到“串串房”?如果不慎租到了此类房屋,又应如何维权?业内律师给出一些建议,帮助承租人维护健康权益。

保障承租人健康有法可依

“串串”是重庆话,有掮客、经纪人的含义,“串串房”指的是某些个人或机构以低价收购旧房子或者毛坯房,再用极度节省成本的方式对房子进行装修,之后作为精修房高价租售。由于装修材料和家具环保不达标,含有过量的甲醛、苯等有害物质,导致房屋整体环境甲醛浓度超标或苯气味浓重,长期居住可能会出现头晕、头痛、流泪、恶心呕吐、咳嗽胸闷等情况,影响居住者的身体健康。

“对于这种危害租客身体健康的‘串串房’,其实不乏予以规制的法律条款。”律师介绍说,《室内空气质量标准》对房屋租赁的安全性、环保性以及租赁物的质量均有明确规定。出租人应当确保出租房屋符合基本的居住条件,包括但不限于房屋结构安全、设施设备完好、空气质量达标等。有毒有害的家具、劣质的装修等,会造成房屋内甲醛、苯等有毒有害物质含量超过国家规定的限量标准,显然不符合双方约定的租赁用途,无法满足承租人的居住需求,构成了对租赁合同义务的违反。

有毒有害的家具、劣质的装修等,会对承租人人身健康造成严重损害。根据《中华人民共和国民法典》规定,租赁物危及承租人的安全或者健康的,即使承租人订立合同时明知该租赁物质量不合格,承租人仍然可以随时解除合同。如果“串串房”的出租人刻意隐瞒,承租人有权以对方欺诈、违背自己真实意思为由,主张撤销合同。

另外,根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民法典〉总则编若干问题的解释》,故意告知虚假情况,或者负有告知义务的人故意隐瞒真实情况,致使当事人基于错误认识作出意思表示的,人民法院可以认定为欺诈。“串串房”出租人不仅未尽到对承租人的安全保障义务,还在明知房屋可能会对承租人造成健康损害的情况下隐瞒房屋不宜住人的实情对外出租,显然已构成欺诈行为,因此承租人可主张撤销该租赁合同,同时要求出租人承担相应的损害赔偿责任。

承租人需及时留存有效证据

王某与党某签订《房屋租赁合同》,约定租期一年,租金按季度支付。入住不久后,王某便感觉身体不适,身上起了许多红疹。王某自行委托某鉴定机构对租赁房屋进行甲醛检测,检测结果显示该房屋甲醛超标,王某遂与党某协商解除合同,要求其退还押金和租金。双方多次协商未果,王某将党某诉至法院。审理过程中,党某辩称,甲醛检测系王某自行委托,不认可其主张的甲醛超标鉴定结论。而且,导致身上起红疹的因素有很多,并不能确定与租住的房屋有直接关系,不同意退还和赔偿各类款项。

虽然此案最终达成调解,王某获得了部分赔偿,但是律师提示,在此类案件中,承租人维权确实存在诸多难点。一是出租方可能不具备合法的房屋出租资质,一旦发生纠纷,承租人的权益往往难以得到保障。二是取证难问题,房屋质量问题、安全隐患、违规装修等证据可能难以获取,或者需要专业的检测和鉴定,产生的费用较高,增加了维权的难度。三是法律界定和责任主体不明确,“串串房”涉及房屋的改造、装修和出租等多个环节,涉及多个责任主体,如房东、承租人、中介、装修公司等,导致维权时难以确定具体的违法行为和责任方。其中,如何认定房屋甲醛超标以及当事人身体不适与租住房屋甲醛超标是否存在因果关系,是承租人维权的难点,也是法院审理的重点和难点。

律师强调,甲醛超标的事实应被法律所认定,才能切实保障承租人的权益。认定的方式毫无疑问需要通过甲醛检测,甲醛检测看似简单,但如果不符合法定程序等要求,将难以达到维权的目的。“作为承租人,一定要注意及时留存相关证据。”律师建议,对空气质量进行检测时,出租人和承租人均应在场。如果出租人拒绝到场,则承租人需保留通知出租人到场的证据,如微信、短信、通话记录等。在甲醛检测过程中,也要尽量全程录音录像,同时注意聘请有相关资质的检测机构,确保检测程序规范。另外,承租人身体不适与承租房屋甲醛超标之间存在因果关系较难证明。对此,承租人应在承租房屋期间前往医院进行诊断,提供由专业医疗机构出具的病历。

主管部门监督管理不能缺位

面对“串串房”现象,只靠租房者增强维权意识、懂得维权技巧是不够的,更重要的是监督管理不能缺位。律师建议,职能部门要加强执法监督,依据住房租赁管理法规,严肃查处“串串房”,让违法者付出更为沉重的代价。

在执法监督方面,首先要明确执法主体。房屋租赁监管主体较多,包括城市管理、民政、市场监管等部门,但是多头管理容易造成各部门之间缺乏交流合作、监管不及时甚至相互推诿的情况,也容易造成被侵权方不知道去哪个部门申诉的情形。其次要确定执法内容。各部门应该依据《房屋租赁备案》,通过实地检查,对租赁房屋是否履行了登记备案程序以及登记备案内容是否与实际情况相符合进行核查,对于没有履行登记备案手续以及登记备案内容与实际情况不符的,按照《商品房屋租赁管理办法》要求其限期改正,否则处以罚款等。

有关部门还应检查租赁房屋的消防安全、承重安全、电气安全和外观质量等,对屋内空气质量进行检测,确保租赁房屋的安全可靠。若存在空气质量不达标等问题,有关部门可在房屋租赁登记备案信息系统中予以注明,提示租房者注意。

同时,相关部门应建立监管机制,设立统一的租赁房源信息平台,要求所有房源必须经过严格审核、空气质量检测合格后方可挂牌出租,确保房源信息透明、真实。细化出租房屋装修装饰家具家电质量方面的规定,明确出租人对房屋装修装饰、空气质量等方面的责任,细化违规出租的法律责任。

除了加强执法监督,维权渠道也应更加畅通。有关部门应提供便捷的维权途径,简化维权流程。例如可以开通维权热线,联合司法部门提供免费法律咨询或法律援助服务,设立快速调解机制,缩短纠纷解决周期,减轻承租人维权负担。此外,负责普法的相关部门应当进一步普及租房法律知识,提高承租人对住房安全、空气质量重要性的认识,了解纠纷解决的渠道和维权的途径,增强自我保护能力。

当然,承租人也要不断增强法律意识,尽量选择信誉好、质量可靠的房屋中介;签订合同前应该充分了解房屋的实际情况,可以在合同中对相关环保内容进行约定;如果条件允许,也可以在合同签订前请专业检测机构进行检测,以确保人身健康和安全。

2024-11-13 18:55 点击量:5